宁南：“河长制”推动“河长治”

从今年5月起,宁南县所有副县级以上领导干部都有了新的职务——河长。他们的责任是统筹、协调、动员、安排沿河的全社会力量，共同加强河库管理保护，切实把宁南全县河库治理好、管理好、保护好，实现绿水长流、永续发展。力争到2020年底，全县水功能区水质要全部达标，城镇黑臭水体全部消除，非汛期实现全部河道水清。到2025年底，基本建成全县河流防洪安全体系，确保矿山污染、工业污染、农村面源污染、城镇生活污染得到有效控制，基本实现水清、岸绿、河畅、景美的新河貌，建成水生态文明的新宁南。

落实责任

42位新河长上任

4月底，宁南县委宣传部部长古代礼，带着他的新身份骑骡沟河的河长，与乡村河长一起，顶着烈日冒着酷暑、步行了十余公里，实地查看了骑骡沟河河道保洁、河岸维护、河道防洪等情况，详细了解了集镇生活污水、养殖污水、生活垃圾处理等情况。

“我们要狠抓源头治理，落实责任，加大督查问责力度，广泛发动群众，实现综合治理，真正把骑骡沟河生态保护好，确保‘一江清水送下游\’”古代礼说。

和古代礼一样，在十天的时间里，宁南县的40多名副县级领导干部都到各自所辖的河道进行了实地察看，了解情况，掌握了真实的第一手资料。

宁南县制定了河流分级名录，明确了14条流域面积大于50平方公里的重点河流由县四大班子一把手和县委常委担任河长，其他县领导担任副河长。乡（镇）和村级河段河长由该河流流经的乡（镇）、村主要负责人担任。并建立完善了各级河长会议、信息共享、部门联动、督促检查等工作机制，制订了县、乡、村三级《河长制考核验收办法》。

齐心协力

打好综治组合拳

“骑骡沟河位于金沙江左岸，河流流经胜利、正坝、江边3个村，河段约长15公里。我们按照实地划分各村河长制责任，进一步明确相关责任”在谈到分级落实责任时，骑骡沟乡党委书记张光杰说。

宁南县扎实推进“河长制”工作落实中，打好了两记“综治组合拳”：“一拳”是组合了各方力量，共同出拳。不仅靠政府行政效能的提高来解决问题，同时，通过动员部署会、微宁南、政务微信等形式进行广泛宣传，使公众真正成为河流污染治理的生力军；在各河段明显位置设立“河长制”公示牌，明确各河道范围、河长、专管员姓名及职责等内容，主动接受社会监督。

“二拳”是直击破坏河流环境的各种现象，进行综合整治。通过突出问题导向，狠抓源头治理，同时，注重统筹治理，创新管护模式，压实各级责任。重点做好生产、生活污水、矿山治理等工作。加大对私挖乱采、乱砍滥伐、非法采砂等破坏生态的行为的追责力度。并把河流生态管理保护工作与城乡环境综合整治、“四好”家庭创建行动等紧密结合起来，实现了综合治理。

创新模式

养殖“污水”变“肥水”

近年来，生猪价格稳中有升，宁南各地新建猪场一个接一个。2017年，骑骡沟乡的董志会也抓住这波机遇，成立了龙琴家庭养殖场。但这个存栏能繁母猪100头，年产仔猪2000头的养殖场，最初却引起了周围村民的担心。

“哪个不担心哦，我们就住猪场下面，要是猪粪、猪尿外排，气味难闻不说，还污染我们下面的水源和河流，这条河可是大家的生产生活用水啊。”正坝村村民赵兴文说。

面对村民的担心，董志会不仅承诺“粪尿不外排，气味不难闻”，还保证能为大家供气，节约肥料钱。因为在乡河长的帮助下下，他找到了一个变废为宝，不污染河流、土地，循环农业的“新路子”。

“这个县上补助2万，共花七万多修的沼气池真是千值万值，环境变好了，猪都少生病，长得快些了”说起生态养猪的好处，董志会既幽默又赞不绝口。猪场沼气可以满足周围20家农户生产生活所需，村民们不会去砍伐木材，进一步保护了河流生态。同时猪场产生的粪尿，经沼气池发酵后，全部泵送到500亩的桑园和蔬菜地里，让猪粪尿真正变为“庄稼之宝”，猪场“肥水不流外人田”。

像董志会的生态养猪大户，只是宁南做好生态养殖，保护水源的一个缩影。宁南还认真抓好养殖场沼渣沼液综合利用工作，截至目前，共安装沼液输送管道12000多米,配置、安装器材10套，抽渣泵15台，沼液可灌溉2000余亩以上耕地，投入共计30余万元，有效防止了沼液对河流、土壤的二次污染。

（本报记者 陈兴鹏）

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