凉山州督促食品生产经营企业落实主体责任自查专项工作取得实效

本报讯 为切实履行监管职责，督促凉山州食品生产经营单位严格落实主体责任，筑牢食品安全底线，确保凉山州食品质量安全。按照省局《关于全面开展督促食品生产经营企业严格落实主体责任的通知》及《凉山州食品药品监督管理局督促食品生产经营企业自查专项工作实施方案》要求，自2018年9月起，凉山州在全州范围内开展了此项工作。截至11月28日，此次专项行动共检查全州1223家学校食堂（包括托幼机构）、227家食品生产企业、599家大中型餐饮单位、11家大中型超市、152家网络食品交易第三方提供单位、59家农贸市场及4001户食品经营单位。全州95%以上生产经营企业单位的生产名称、生产场所、生产食品范围与证件一致。同时，针对检查中发现的问题及时向企业经营者提出了建议并督促及时办证、换证，确保将食品安全和食品监管落到实处。目前，共回收食品生产企业落实主体责任情况自查表、企业自查报告、真实性承诺书共1013份，下发《责令整改通知书》148份。自查专项工作取得明显实效。

——加强组织领导，目标整治明确。为督促凉山州食品生产经营单位严格落实主体责任全面开展自查工作，州食药监局成立了由局党组书记、局长代兵任组长，分管副局长马岚、食品总监唐飞任副组长，综合协调科、食品生产监管科、食品流通监管科、餐饮服务监管科、特殊食品监管科、州局稽查支队为成员的专项工作领导小组。并召开专题会议、细化工作方案，安排部署工作，明确任务和职责分工，围绕食品生产、经营（餐饮服务）环节开展落实食品生产经营企业主体责任，开展自查工作。

——强化宣传，督促企业全面开展自查工作。在今年9月18日，召开了全州食品生产企业严格落实主体责任动员培训会。各县市局分管领导、业务股室负责人、全州食品生产企业法人、部分质量安全负责人共计300余人次参加培训。培训会要求生产经营企业要认清形势、以本次培训为契机，结合企业实际，加强食品质量监管，排查隐患，落实整改，认真履行食品安全主体责任并落实到位；要建立健全食品安全管理机构，配备食品安全管理人员，健全食品安全管理制度，完善食品安全保障体系，落实食品安全自查要求，增强食品质量安全意识，彻底把好食品安全的第一道关口；食药监管部门要落实监管责任，加强日常监管和督查指导，把食品安全主体责任落实情况纳入食品生产企业食品安全信用档案，并对参训人员进行了书面测试。同时，各县市局结合国庆、州庆、中秋及彝族年节前检查及非洲猪瘟防控等专项工作安排，督促食品生产经营单位建立责权明确、制度完善、标准严格、控制严谨、产品安全、建立诚信体系和责任体系，逐户排查全州1223家学校食堂（包括幼儿园、幼教点）、227家食品生产企业、599家大中型餐饮单位、11家大中型超市、152家网络食品交易第三方提供单位、59家农贸市场为自查督查对象，及时通报自查相关要求，规范企业自查方式，按照食品生产经营许可持续保持许可条件情况、食品安全信息公示情况、食品安全管理制度建立健全和落实情况、食品安全管理机构和食品安全管理员履职情况，从业人员培训、健康管理情况等方面开展自查，然后要求企业如实填写《企业落实主体责任情况自查表》《企业自查报告真实性承诺书》，认真总结自查工作情况，撰写自查报告，后由企业法定代表人或质量安全授权人签字并加盖公章，连同年度自查报告一并提交各县市局备案审查。

——狠抓落实，开展监督审查与督促整改。一是开展书面检查。各县市局在收到企业自查报告后，组织开展了书面检查，发现自查报告内容不完整、不符合要求的，要求企业限期做出说明并提供补充材料，或责令重新提交。二是开展督查检查。从10月起，结合国庆、中秋、非洲猪瘟、彝族年等专项检查工作，对各县市局专项工作开展情况进行了督查，并现场核实企业提交自查报告的真实性、准确性。对现场检查中发现的食品安全隐患问题，及时下发《责令改正通知书》，加强跟踪督促，要求企业整改到位。三是开展行政约谈。针对现场检查问题较多，自查报告存在虚报、瞒报、谎报等问题，分别对56家生产企业法人及质量负责人进行约谈，约谈食品销售企业17家，餐饮服务企业43家，学校托幼机构食堂36家，农贸市场7家，网络食品交易第三方平台21家。及时明确了其主体责任，并要求其及时整改并重新提交自查报告。

据悉，州食药监局将继续加强全州食品生产经营单位主体责任落实情况监督检查，制定有效监管措施，及时消除安全隐患，建立健全长效机制，遏制食品安全事故的发生。

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