公园拆围墙 精细化管理要跟上

11月24日上午，西安儿童公园的围墙正在拆除华商报记者 赵彬 摄

市民在清凉山森林公园游玩华商报记者 强军 摄

西安全市面向公众开放的公园共计82个，其中没有围墙且已全面开放的62个、有围墙但免费的17个、有围墙且收费的2个、无围墙但收费的1个。近日，西安市城管局确定了拆除围墙的公园名单，需拆除围墙的（免费）公园共16个，其中年底前要拆除围墙的12个。

记者日前走访了这12个公园，公园管理人员认为，拆围墙后，园区监控、安保人员、保洁人员将增加，对公园的管理水平也提出了更大考验。有专家表示，拆围墙并不是彻底地对外开放，而是将围墙边界换了一种形式，换成绿色通透的边界。同时，拆墙透绿，要在此基础上考虑历史性公园记忆的保护，并最大限度地提升市民的游园体验，精细化管理要跟上。

实地走访

>>革命公园

希望解决好安全以及流浪狗等问题

1929年，为纪念北伐战争前夕，坚守西安的死难军民，在冯玉祥倡议下，西安各界人士负土堆积东西大墓各一座，在两墓之间建亭，命名“革命亭”，并将周围建成公园，命名为“革命公园”，占地约150亩。

对于革命公园的围墙即将要拆一事，大部分市民都已经知道，多表示支持。

记者采访了几名在革命公园锻炼20年以上的市民。一对经常前往深圳居住的夫妇称，深圳公园大都是开放式，支持西安向东部城市学习。“我们是革命公园的老熟人，总觉得革命公园这些年来变化不够，不管从园内的景致还是各项设施来说都存在这样的问题，甚至感觉部分绿树因为时间久了，显得没以前那么苍翠繁茂了。是否在拆墙的同时，也能更多增加园内的景致，给人一些新鲜感？”这对夫妇说。还有一对“常客”老夫妇认为，拆了围墙能增加视野，但也同时需要注意流浪狗等问题。

园内一些游乐设施的经营者担心，24小时开放，若不增加保安巡逻，园内大部分露天放置的设施会不会遭到恶意破坏？

>>长乐公园

拆墙已动工

路灯监控都将升级

长乐公园位于西安市东郊金花路北段，占地面积293.711亩，其中水域面积26亩，种植乔木、花灌木近13万株，30厘米以上大树千余棵，草坪5万余平方米，绿化覆盖率85.5%，有145种园林观赏植物。

11月23日，华商报记者看到公园西大门正在拆除，门口贴的告示上面写着：即日起，我园试行24小时开放，公园现有路灯照明系统检修完成，夜间保证基础照明，望入园市民遵守游园须知，注意人身安全……落款日期为11月20日。

在公园走访时，有市民说：“应该开放，这附近就这一个休闲的地方，本来也是免费，就干脆开放，这样大家来公园也方便。”但也有市民担心开放后安全和卫生不能保证。

公园管理处办公室主任安巧琴说，对于这次拆墙行动，管理处已开会、贴告示，并且邀请专业的人员对公园进行了设计，公园北边是就掌灯小区，目前正在协调，南边是山崖，不适合开放，东西两边的拆墙工作12月底前完成。同时，园区的路灯、监控都要升级，变成24小时管理，路灯要亮，监控要足够，安保人员、保洁人员、绿化人员也要增加。

>>莲湖公园

出入口增至8个

增加保安保洁数量

明代朱元璋的次子朱樉（shǎng）因这里低洼地势引水成池，广种莲花，故名“莲花池”。1916年辟为公园，并命名莲湖公园，是西安历史最悠久的公园。

莲湖公园四面以老旧小区为主，是附近多个小区居民唯一的休闲绿地，因此附近市民对拆围墙的态度大都比较赞成，认为拆掉围墙更方便大家进出公园，少绕路。不少市民希望除了拆围墙外，也能对园内的景观、设施进行提升。

一位常年在此锻炼的老者说：“公园从创建以来排水就不好，尤其是厕所，经常出现冲不下去的情况。担心拆掉围墙，会不会加剧园内的排水问题，公园外的水会不会流入园内？”

85岁的李师傅说：“围墙拆除后，公园人流肯定增多，希望增加厕所和游人座椅的数量。”

莲湖公园一负责人说：“目前，南门西侧一段围墙拆除工作已启动，预计12月中旬完成。”对于市民关心的如厕问题，该工作人员称园区目前有4座厕所，符合相关规定，未来增加出入口后，还会增加移动厕所数量。园内排水是因公园的地势较低所致，目前的管网改造有相应的提升改造工程。

该负责人称，变成开放式公园后，会对目前公园的管理提出更多要求。“比如，出入口将增加至8个且24小时开放，同时增加保安和保洁的人员数量。”

>>文景山公园

计划开放西边和南边

但晚上会封山

文景山公园是西安第一座以建筑垃圾堆山而成的综合性公园，位于西安北客站东北角，2016年开园。秉承汉代风韵，倡导新型、绿色理念，营造人文、自然、和谐的生活环境。

11月24日，华商报记者看到，公园围墙已经挡围起来。绿化队一名工人说：“前几天领导开会说了要拆墙，变成开放式公园，我们已加班加点干了好几天了，周末没休息。”

公园管理处办公室主任张阿媚说，公园的北边是明渠，一旦开放会不安全，东边是工地，目前计划开放西边和南边，但出于安全考虑，晚上会封山。开放后的公园会按照之前设计好的布局建造，比如公园入口的小路等等，“安保人员、保洁人员，路灯和监控设备，我们都要加强。”

>>红光公园

出入口增至12个

12月30日前完成拆墙

红光公园位于西三环以东，红光路以北，阿房一路以南，东邻张万村和石家村，是西安2014年重点文化建设项目，主园区于2017年基本建成，建成后将增加水面14000平方米，绿地面积224012平方米。

70岁的李先生说：“拆掉围墙后，附近小区的居民进出园子的口就多了，再不用绕路了。”

园区相关负责人陈主任说：“西三环沿线1000米的围墙拆除后，原有6个出入口将增至12个，目前我们已把各出入口与市政道路相连接的小路修好，只等围墙拆除。”

24日上午，西门围墙的拆除正在进行之中。“我们一定会确保12月30日前围墙拆除完工。到时还会根据各出入口的情况进行路灯、广播等设施的增设安装。”陈主任说。

因红光公园位于城乡接合部，园内多名工作人员提到，去年刚开园时园内多处照明灯、草坪灯遭无端破坏。拆掉围墙后，市民和园区管理者肯定都需要一个适应过程。比如，实行24小时开放对目前园区保安、保洁的工作提出的新要求。“除了增加保安、保洁的数量，我们还需要探索更多行之有效的管理方法，让市民真正享受到开放式公园的便利。”陈主任说。

>>丰庆公园

出入口增至8个

12月20日完成

丰庆公园原名西郊公园，东临桃园南路，西临丰登南路，南临南二环，北临丰庆路延伸处，占地400余亩，是在原西郊“老机场”旧址改建而成，2004年12月1日建成并免费开放。

坐落在密集居民区、繁华商业区的丰庆公园，景色相当别致。23日下午，丰庆公园东门一段围墙已经被围挡围住，围挡内部分围墙已开始拆除。对于拆墙，大部分附近市民都挺满意。附近一小区居民感叹说：“拆掉好啊，能把景色这么优美的公园变成后花园，感觉挺好啊。”

丰庆公园管理处园容部科长吴键说：“按照西安市古建园林设计处的设计方案，公园围墙拆除采取分段作业的方法，拆除后公园出入口将增至8个。21日晚10时，园方就对东门附近约50米的围墙进行了围挡，22日早晨8点开始分段拆除，预计将于12月20日完成。此外，因公园地势高，围墙拆除后与市政道路连接的方案正在最后敲定中。”吴键称，围墙拆除后，园内还将加大对路灯、广播、监控等设施的投入。

>>纺织公园

拆墙已有整体设计

方案已报上级

纺织公园位于灞桥区纺西街191号，占地约56亩，于上世纪50年代初规划，是上世纪七十年代初为解决纺织城地区广大工人文化生活单调、缺少休闲娱乐场所而兴建的，并于1978年建成开放，是纺织城地区最早为广大群众提供体育健身、休闲娱乐、游园休憩的一座综合性公园。

11月23日，记者在纺织公园看到，公园里随处可见各类文明行为的提醒语，管理处办公室设施很简陋。正在公园中心休息的一名女士表示：“拆了好，大家来公园更方便。”

公园办公室主任胡军利说，管理处积极响应上面的要求，对于公园拆墙、开放已有整体设计，方案已上报上级单位。开放后，因为需要24小时巡逻，公园管理的工作量会加大，安保、保洁、监控等都会增加。

>>儿童公园

出入口增至8个

希望更具儿童特色

儿童公园始建于1928年，是西安最古老的三所公园之一。园区中的假山、石马、长鼻子大象、地下旱冰场以及西安地区最早设立的哈哈镜，承载着几代西安人的童年记忆。

11月23日，儿童公园已启动围墙的拆除工作，据了解，将拆除公园南侧、东侧、西侧等靠近城市干道的围墙共356米。24日，公园西侧100余米的围墙已基本拆完。

尽管市民对拆墙后进园游客的多样性、复杂性对园区安全可能造成的隐患有所顾虑，但大部分市民还是认为进出公园更方便了。还有市民称，儿童公园只有名字带儿童，园内的景致、设施除了沙坑外，和其他园区没有任何差别，希望拆掉围墙的同时，能多增加些体现儿童特色的景观景致。

相关负责人王园长称，公园拆掉外墙可做城市的应急避难场所，既体现西安在管理水平、理念上不断向先进地区学习的精神，更是用既定事实倒逼市民素质的提高。24小时向市民开放、出入口增至8个，对园内保洁及保安等人员的新增数量要求，是对园区精细化管理水平提高的一种鞭策。

>>环城西苑

具体规划还在制定中

环城西苑位于西南城角—西门—玉祥门护城河的西岸，西侧紧邻环城西路，投资4.3亿，占地155.9亩。公园中有很多具有陕西特色的民俗雕塑，伴着旁边的古城墙，是一个集城市绿地、休闲娱乐为一体的城市景观园林。

据了解，今年10月份，西门到西南城角段刚进行了提升改造，提升改造几座广场，进行绿化提升以及亮化工作。秦二世陵遗址公园、环城西苑围墙拆除及后续管理调整方案由曲江新区管委会负责，目前方案正在研究中。

“没听说要拆围墙，不知道一天扫两次够不够。”曹师傅是长武人，在环城西苑做了两年保洁，他表示还不知道要拆掉围墙。

>>秦二世陵遗址公园

如果像南湖一样开放

游人会更多

秦二世陵遗址公园位于曲江新区内，北连曲江池遗址公园，是曲江新区六大遗址公园之一，也是曲江文化体系中秦历史文化遗存地，占地面积70亩。公园建设围绕秦二世皇帝陵的保护和修缮为主，是集遗址保护、文化展陈、园林建设为一体的秦文化遗址公园。

11月22日下午，秦二世陵遗址公园里游园的人很多，园内的银杏树不少，蓝天下显得金黄发亮。

市民小赵背着相机来公园取景，“我家就在附近住，现在公园只有北侧有大门，有的人进来走上两步一看路不通就得原路返回，如拆除围墙增加更多的出入口就更方便了。”小赵表示，公园和南湖之间有通道，如果像南湖一样全开放式管理，游人会更多地来这里。

公园一名工作人员表示，秦二世遗址公园的管理工作由曲江池遗址公园统一负责，拆除施工方案都由曲江新区管委会负责，具体方案他们园方还不知道。

>>清凉山（森林）公园

没有围墙可拆

一直是开放模式

清凉山（森林）公园是西安市重点工程项目之一，地跨雁塔、长安两区，位于东仪路以东西部大道以北，由西安建工集团有限公司承建与运营，占地600亩，园区主要打造隋文化景观。

清凉山公园南大门两侧各有50多米的栏杆，栏杆高约1.2米左右。其他三面多是坡地，周围搭建了挡土墙，四周每隔一段距离都有便道或者台阶路通向公园。

“我们公园可以说没有围墙可以拆，公园一直是开放模式，虽说有门口写着开园关园的时间，但实际上，市民想来公园随时都可以。”负责公园日常管理的西安城开物业管理有限公司副经理田新路说，公园是西安建工集团建设的，未来的方案实施都由西安建工集团来负责，目前还没有开始施工。

>>水景公园

拆墙后公园会制定新的管理制度

水景公园位于高陵城区东南方位，占地79亩，2013年9月建成开园，是集休闲娱乐、观光旅游、大型集会、文化交流等多功能为一体的综合型开放式公园。公园采取挖湖堆山的园林手法，主体为占地1.2万多平方米的人工湖。

11月23日，水景公园内，三三两两的市民在散步，记者走过去问他们对于公园拆墙的看法。

“不拆好，现在公园里干净、安静，拆了会又脏又乱。”一名女士说。一位男士和她看法一致。而另一位女士说：“拆了好，大家更方便共享。”

公园管理处办公室主任桑有良说，公园东边是西安工业大学北方信息工程学院，公园与学校共享一堵墙，北边是村子，村子比公园高出1-1.5米，如果拆掉，学校与公园没有了边界，公园北边的容貌会大打折扣，所以计划拆掉西边和南边的透视墙。

桑有良说，管理处之前已邀请专业设计人员对公园拆墙后的布局做了设计，计划12月底拆墙结束，同时按照设计对公园进行装饰，管理处也会制定新的管理制度。“会增加安保人员、保洁人员以及巡逻电瓶车等设备。”本版稿件由华商报记者 任婷 付启梦 李婧 采写 摄影 赵彬 强军

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