担负起高质量发展重任 仁和区大力实施“三力工程”建设

□胡斐 滕德银 本报记者 王南桢

调动干事创业活力、激发内生动力、提高专业能力，是高素质专业化干部队伍建设的永恒课题。

近年来，仁和区围绕如何抓好高素质专业化干部队伍建设进行了积极探索，坚持目标问题导向，以“活力、动力、能力”建设为抓手，全面提升广大干部政治素质和专业能力，使其担负起高质量发展重任。

建立健全“四项机制”调动干事创业活力

仁和区委坚持把建立健全正向激励、容错纠错、能上能下和召回培训“四项机制”作为调动和激发干部干事创业活力的重要途径，进一步强化干部争先、争位、争一流的意识。

——2016年以来，累计开展9次评先评优工作，表扬干部188人次，组织2432人次干部人才进行免费健康体检，为350名干部晋升职级，加强对干部政治、荣誉、薪酬、工作、精神和职务职级激励。

——制发《攀枝花市仁和区建立容错纠错机制调动干部积极性激励改革创新干事创业实施办法（试行）》，明确18种容错免责情形，完善提醒警示、问题澄清和查处诬告陷害等工作机制，既容错纠错，又撑腰鼓劲。

——改进完善干部“能上能下”机制，加大对不适宜担任现职干部问责追究力度，累计对5名不适宜担任现职干部进行调整，鲜明“政德、为民、担当、实干、公认”的用人导向。

——建立干部“回炉再造”机制，打破“一选定终身”“一任定终身”，对能力素质或现实表现与岗位职责不适应又达不到党纪政务处分的干部，再教育、再锻炼、再考核、再使用，让干部“回炉淬火”后“人岗相适”。

从严把好“四道关口”激发内生动力

仁和区委坚持严格把好思想关、选任关、考核关和监督关“四道关口”，提振干部抓早、抓实、抓主动的动力。

——大规模开展思想政治教育，对3000余人次干部开展党性提升教育；加大先进模范宣传力度，选树一批在抗洪救灾、精准脱贫、工业经济等工作中冲锋在前、全心为民的干部，营造良好的社会氛围。

——科学确立机构改革期间科级领导班子调整补充十项原则等，弘扬“领导从基层来，干部到基层去”的干部选任导向，以扎实作风选作风扎实的人。

——研究制定《攀枝花市仁和区突出政治标准加强干部考察实施细则（试行）》，明确以多角度、近距离、旁站式的方式重点考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律，着力在考察考核中发现识别干部。

——健全组织、纪检、巡察、信访等部门信息沟通机制，扩大上级领导、本级同事、服务对象、社会群众参与干部监督工作范围，加大对监督结果的运用力度，在首次干部召回教育工作中，综合多部门意见，将13名干部直接纳入召回教育建议人选名单。

大力实施“四个一批”提高专业能力

聚焦高素质专业化干部队伍建设，研究制定《攀枝花市仁和区干部人才工作三年行动计划（2018-2020年）》，大力实施“四个一批”工程，着力提升干部敢破、敢立、敢创新的能力。

——统筹运用好公招手段，招录招考公务员、事业人员、高层次人才，完成174名干部人才招录引进工作；按照培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的原则，有计划地充实科级后备干部队伍，确定了85名科级后备干部。

——统筹开展“大学习”工作，深入推进“两学一做”常态化制度化。以“信念教育+实践检验”“课内学习+课外调研”“本地选学+外地求学”“严实立学+项目体验”等“四个加法”的方式，力推递进培养见实效，6期递进培养班共培养优秀年轻后备干部248名。递进培养典型做法，在全省作为唯一一个县区进行经验交流。

——注重干部多层次“双向挂职”，选派18名干部到上级部门“炼钢、充电”；5名干部到发达地区挂职锻炼、高位对接；23名在区内交流“接地气”；25名优秀干部赴木里县、九寨沟县援藏、援彝；创新实施“工作专干”制度，选拔8名干部组建招商专干队伍、9名干部组建脱贫攻坚专干队伍。

——注重发挥各年龄段干部作用，既有计划地提拔重用28名长期战斗在基层一线和主干线的35岁以下的优秀年轻干部；又将“退二线”干部作为“六大员”，即目标督查员、决策咨询员、党建指导员、讲习员、调解员、巡察员进行管理使用，让每一名干部都能为仁和区高质量发展贡献力量。

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