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“住有所居”的木里诠释

来源:凉山日报 2018-12-28 08:13   https://www.yybnet.net/

东跨雅砻江,西抵贡嘎山,南临金沙江,北靠甘孜州,木里县1.3万平方公里的土地上居住着14万藏、彝、汉、蒙古、纳西等民族的同胞,所到之处,都能看到一张张写满幸福的脸庞。

脱贫必先安居。近年来,木里县发力保障“安全房”,全力推进农户住房建设。把住房建设作为脱贫攻坚的综合载体和有效平台,深入实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”,全面解决全县困难群众居住问题。

为确保农户安全住房保障,2016年以来,木里县以实现贫困户非贫困户共享和全域全面推进为目标,以贫困村非贫困村整村推进为方式,采用易地扶贫搬迁、藏区新居、彝家新寨、幸福美丽新村等项目,投入近7.1亿元,按照“九个一”建设标准,实施1.9万户安全住房建设,并配套实施“八件套”工程,筑牢群众生活保障。

把住房重建作为

最大的民生工程全力推进

木里县是一个以藏族为主,包括彝、汉、蒙古、纳西等21种民族共同生息的少数民族聚居县,是全国仅有的两个藏族自治县之一,是四川省唯一的藏族自治县。

由于地处内陆高原,千百年来落后的生产生活方式束缚着经济发展、阻碍着社会进步程度和群众生活质量的快速提升。特别是藏区住房条件简陋。

在脱贫攻坚进入决胜阶段,为了破解脱贫攻坚深层次问题,围绕脱贫摘帽重点指标,补齐工作短板。木里县确立了“5121”脱贫攻坚总体思路。藏区的住房建设不仅列入了全县发展大盘之中,而且被摆上了“当务之急”的议事日程。

“5121”脱贫攻坚总体思路中,第一个板块即“五个先行”:建房先行,力争到2018年底,提前2年完成安全住房建设任务。

——推进幸福美丽新村建设。全县幸福美丽新村项目共计10623户,其中贫困户817户、非贫困户9806户。2016年投入2422万元,完成1211户。2017年投入8770万元,完成4385户。2018年计划投入11154万元,实施5027户幸福美丽新村,目前已投入5784万元,完工3138户,1889户在建,预计年底完成。

根据“木里县2018年幸福美丽新村建设实施方案”,木里县住房建设按照“让贫困地区群众住上好房子”和“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村建设要求,按照“建设前有规划、建设中有方案、建设后有档案、交付使用有管理办法”的原则,以脱贫攻坚为重点,深入实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”,通过新建、提升改造、保护、结合旅游开发等手段,全面解决全县困难群众居住问题。

新建房屋以砖混结构为主,按照经济、适用、美观、低碳,促进资源节约和环境保护,保持当地民居风格,体现藏区特色的原则,房屋建筑采用沿路分布,鼓励采用联排式布局,要满足节能、节地、节水、节材、防火、7度抗震设防的要求。户型设计要结合沼气等新能源建设和环境卫生综合治理,体现方便适用和功能配套,人畜分居,改厨、改厕、改圈,硬化院坝和入户路等。  

——全力实施藏区新居建设。藏区新居建设是全省“藏区六项民生工程计划”之一。“十三五”时期,木里县将实施完成藏区新居建设任务7204户。2016年25个乡镇50个村,建设完成了藏区新居1881户,投资3762万元;2017年在9个乡镇15个村建设完成了藏区新居1675户,投入补助资金3350万元定为建档立卡贫困户、贫困残疾人家庭、低保户、五保户四类人员。按照“九个一”的标准,改造提升房屋功能。

1月8日,木里县2018年农村住房建设启动会议在县脱贫攻坚指挥部举行,会议对2018年幸福美丽新村、藏区新居、彝家新寨的建设标准和要求做了详细说明,随即,藏区新居建设便在全县范围内全面展开。

——加快彝家新寨建设。全县彝家新寨项目共计368户。全部为贫困户。2016年投入334万元,在沙湾乡纳瓦村、克尔彭姑村、牦牛坪泥珠村完成167户。2017年自筹402万元,在白碉呷咪坪村、倮波乡瓦岗村17户、李子坪黄泥巴村等三个村自主实施完成201户。

在全面推进农户住房建设过程中,木里县坚持规划先行,灵活采取多种施工方式,突出民族特色,坚持民居建设和产业建设、基础设施建设、公共服务设施建设同步推进,突出抓好产业建设,加快现代产业基地建设,带动农民持续稳定增收。同时,坚持新村建设与环境综合整治相结合,资金捆绑使用,突显规模效益。

居者有其屋 

群众安居乐业

寒冬时节,一场急雨掠过木里大地。雨后阳光普照,一幢幢民族特色浓郁的藏式民居,像是绽放花朵,把起伏辽阔的山原、峡谷装扮得更加迷人。

打磨木料,砌墙体……在木里县乔瓦镇锄头湾村,农户住房建设如火如荼,村民的家里,钢炉、沙发、电视、冰箱、太阳能热水器等一应俱全,处处充满现代气息。

住了几十年的土坯房、木板房,如今住上了独具民族特色的新居,村民甚是欢喜,“政府帮助我们住上好房子,这样的日子过去想都不敢想。”

乔瓦镇锄头湾村,距县城4公里,主要居住藏族、彝族、汉族、苗族等6个民族,共4326人。2014年精准识别以来,全村把脱贫攻坚作为“头等大事”,坚持“一户一策”,大力实施安全住房、水电路网、增收产业等建设,让村民们住上了好房子,水泥路修到家门口,民风民俗活动广场、卫生室、幼教点相继建成。

步入锄头湾村,一幢幢藏族风情新居错落有致,彝家新寨好似绽放的花朵,新栽种的景观树在阳光下生长,绿树成荫,鲜花绽放,田园里时令蔬菜绿莹莹一片,党参产业基地里,新栽种的党参苗长势正好,文化活动广场上,三三两两的孩子和老人正在健身器材上锻炼身体……具有浓郁民族文化风情特色的新村正向客人敞开怀抱。

锄头湾村坚持产村相融、整村推进,优先解决无房户、危房户、困难户问题,做到“不落下一村,不落下一户”,解决了安全住房“头等大事”。与住房建设配套的,是每个村的公共服务设施建设。按照县里总体规划,每个村都将配套建设村民活动室、图书室和医疗站等公用设施,并由政府出资进行新村道路硬化、电网改造、安全饮水设施等项目建设。

群众住上了宜居适度、整洁美观的新房,水、电、路、网等基础设施应有尽有,科教文卫事业蓬勃发展,贫困群众“居者有其屋”,有效解决了“一方水土不能养活一方人”的难题,最大限度地将各项政策普惠百姓,进一步激发了群众感党恩、听党话、跟党走、建家乡的激情。

要脱贫致富,发展产业、促进就业是长久之计。通过基地+农户这一模式,锄头湾村走出了脱贫攻坚的新路子。

根据脱贫攻坚进度表,锄头湾村目前仍有101户、407人未脱贫, 2019年底整村将实现脱贫退出。

乔瓦镇锄头湾村村主任沈伍力深有感触地说:“随着脱贫攻坚的深入推进,并大力发展产业,使村民既住上了安全房,更能快致富。”

“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”这是千百年来一代代中国人家庭的安居梦想。

近年来,木里县以脱贫攻坚为载体,转变发展方式、重构产业链条、探索可持续发展路子,有条不紊地推进保障性安居工程,实现了“住有所居”。

厚重的藏文化气息、优美的城环境、良好的社会风气……一个个城乡文明的发展,被镌刻在木里发展的记忆中。随着脱贫攻坚的全速推进,木里藏区的美好未来清晰可见。

策划:中共木里县委宣传部 凉山日报社  统筹:马国发 执行: 胡正清 马楠 王维华

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