肩负新时代使命 推动高质量发展

——冕宁县《政府工作报告》亮点解读

24日召开的冕宁县第十六届人民代表大会第三次会议第一次全体会议上，冕宁县人民政府县长郭均向大会作《政府工作报告》。

过去的一年，冕宁实现地区生产总值124.5亿元（预计数，下同），同比增长5%以上，三次产业增加值分别为：21.8亿元、64.6亿元、38.1亿元，公共财政预算收入11.67亿元，同比增长7.66%，地方财政预算收入8亿元，同比增长11.16%；社会消费品零售总额50.5亿元，增长10.3%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、9.2%。《报告》中的一串串数字，折射出2018年冕宁县经济社会发展的一系列历史性成就和变革。

2018年工作回顾

2018年是冕宁发展活力被进一步激发，各项事业快速发展的一年,过去的一年，冕宁发展成效显著提升。

该县投入2500万元设立工业、特色农业、木本油料、烟叶、旅游业、建筑业、服务业等7支产业发展基金，促进县域经济高质量发展。

——农业特色优势更加凸显。樱桃、烤烟、油橄榄、食用菌、核桃、脆红李等六大园区规模再创新高。开展粮食生产功能区建设，粮食总产稳定在20万吨以上，获四川省粮食生产“丰收杯”奖。

——工业经济实现止跌回升。在年初断崖式下滑的形势下，继续坚持立足优势资源和产业发展基础，推动产业结构转型升级，成立全州首个县市企业联合会，推动工业经济止跌回升。工业增加值增速从一季度的-29.5%回升至6%。

——服务业逐渐增强。把旅游作为首位产业，推进康养旅游，带动服务业快速发展提升，服务业增加值增长6%。全年接待游客同比增长7.4%，旅游综合收入24.3亿元、同比增长21.5%。

过去的一年，冕宁城乡面貌焕然一新

2018年，冕宁坚持落实新发展理念，加快绿色城市建设，推进智慧城市建设，注重人文城市建设，不断提升城市气质和品位，打造低碳、生态、绿色、智慧、宜居县城，倾力提高人民群众生活品质。

大力实施“城市基础设施建设年”行动，新城区建设如火如荼。县城建成区面积达5平方公里左右。

顺利通过国家卫生县城现场技术评估，创“国卫”成果得到巩固；实施沿街、沿河立面整治，推进安宁河生态景观长廊建设，彰显县城高颜值新面貌。

——美丽乡村建设全面展开。创省级“四好村”9个、州级“四好村”55个。

——生态建设持续稳步推进。投入各类生态环保建设运维资金478万元，集中力量打好“大气、水、土壤”三大污染防治攻坚战，深入推进生态冕宁建设，生态环境持续改善。

过去的一年，冕宁保障民生共享发展成果

全年累计投入民生资金19.35亿元，占财政总支出的69.2%。

——脱贫成果得到巩固。整合投入资金4.5亿元。415户557人脱贫退出，8147户34224人全面巩固提升，41个贫困村集体经济收益全部达标。

——教育更加优质均衡。以“控辍保学”为抓手，推进义务教育高标准优质均衡发展。华中师范大学冕宁附属中学正式运行，校县合作进入实质性阶段，招生规模扩至4805人；攀西凉铭实验外国语学校建成招生，民办教育实现零突破。

——卫生保障显著提升。不断优化医疗卫生资源配置，投入1911万元免费提供基本公共卫生服务。

——社会保障巩固提高。城乡居民医保参保率99.5% ，住院医疗费用政策范围内报销比例79.5%，共报销2.3亿元。

——社会治安和谐稳定。加快“平安冕宁”建设，深入开展“扫黑除恶”专项斗争和禁毒人民战争，群众安全感、满意度明显提升。

过去的一年，冕宁发展环境持续优化

——行政体制改革逐步推进。深化行政审批制度和供给侧结构性改革，激发市场活力，营造公平竞争环境。县级行权部门行政许可、行政确认、其他行政权力、公共服务等1632项实现“最多跑一次”、占96%，936项实现“全程网办”、占57.4%。

——农业农村改革稳步推进。启动农村集体产权制度改革，完成220个村确权登记调绘，实测地块50.24万亩。

——对外开放合作有序推进。借力各大招商平台招大引强，提高招商精准度和落地率。完成省级平台签约引资46亿元，到位资金30.1亿元。

2019年工作安排

《报告》为冕宁县2019年主要工作预期目标确定了方向：

地区生产总值增长7%力争8%，地方公共财政收入增长8%，全社会固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长10.5%，农村居民人均可支配收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%。

重点做好以下几件大事：

——持续聚焦脱贫攻坚“头等大事”，突出脱贫质量，打好脱贫攻坚“歼灭战”。

——牢固树立绿色发展理念，以重点项目推进为抓手，促进一、二、三产业融合发展。

——坚持规划引领，完成县域总体规划修编，内外兼修，统筹拆改建治管，支持建筑业做强，掀起建设宜居美丽冕宁新高潮。

——按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足县情农情，科学编制规划，推进农业农村现代化，争创“全省乡村振兴先进县”。

——聚焦瓶颈问题，推动改革开放再深入。大力发扬敢闯敢试、先行先试精神，为全县经济社会发展注入不竭动力。

——启动“国家生态文明建设示范县”创建工作，让绿色成为冕宁发展最鲜亮的底色。

——坚持在更高水平上改善社会民生，主动顺应群众过上更好生活的新期待，全力提升群众的获得感、幸福感和安全感。

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