顺民意 解民忧 增民利 冕宁：扎实做好保障和改善民生工作

华中师大冕宁附属中学开班仪式。

“人民政府卡莎莎！共产党好比自己的父母一样亲，要不是人民政府的帮忙，我可能再也站不起来了，现在已经是一个废人了……”说到自己的经历，35岁的苏足阿字木激动不已，早已热泪盈眶。

这是一个多年瘫痪在床的内风湿病人“重获站立自由”而吐露出的心声。

苏足阿字木是冕宁县联合乡大川毫村4组的村民，因为身患内风湿疾病，瘫痪在床，家里还有两个即将上学的小孩，贫寒的家庭因为病痛而负债累累。通过多方努力和在医疗保障的支持下，在来回四五趟的成都就医后，苏足阿字木终于又能够站起来，现如今已经能够做一些家里轻活。

多年以来，冕宁县实施民生优先战略，着力解决群众关心关注的教育、医疗、就业、社保等民生问题，基本公共服务均等化程度、群众生活水平和幸福指数不断提高。就2017年而言，冕宁县投入民生资金7.7亿元，占财政支出的33.4%。

实施民生优先战略

提升群众生活水平

教育上，冕宁县加强普通高中特色、内涵化建设，冕宁中学、泸沽中学分别向优质精品和艺体特色方向发展。加快实施“一村一幼”，学前三年毛入园率达92.5%。并加强校县合作，发展民办教育，与中南民族大学、西华师范大学、四川漆凉铭教育集团合作办学，为冕宁教育事业发展注入新鲜血液。

医疗上，冕宁县深化医药卫生体制改革，强化基本公共卫生服务，加强艾滋病等重点疾病防控，血吸虫病防治消除工作达到国家级标准；积极构建分级诊疗模式，县级公立医院改革试点顺利推进，公共卫生保障能力稳步提升。

就业、创业上，冕宁县推行“培训、输出、维权”三位一体的劳务开发模式，突出就业稳、创业热，培训促创业、创业促就业效果显现。城镇新增就业1703人，下岗失业人员和失地无业农民再就业612人；城镇登记失业率2.5％。累计转移输出农村劳动力10.6万人次，劳务总收入16.6亿元。

社会保障上，冕宁县五险统征稳步推进，农村医保参保率99.8%；完成低保对象与建卡贫困农户“两线合一”，重合率16.7%，实现动态管理下的应保尽保。城乡特困人员医疗救助、贫困家庭子女就学资助、残疾人保障、关爱留守儿童等深入开展；地质灾害避险安置切实推进，共安置90户443人。加强廉租住房、公租房实物配租管理；新区安置房完工，已安置1400余人。

切实提高社会保障

全力助民脱贫奔康

除此之外，冕宁县在雅砻江大峡谷的悬崖峭壁上打通并硬化新兴乡等8条通乡公路，取得全县通乡公路全覆盖的历史性突破；大川毫村、姑鲁沟村等41个贫困村穿越云端的天路建成通车，实现乡镇和贫困村两个“百分之百”通畅目标，有效解决了群众出行难问题。累计投资5238.4万元，实现安全饮水、生活用电、通信网络、广播电视等进村入户，为贫困地区人民群众脱贫奔康奠定坚实基础。

“认真践行以人民为中心的发展思想，着力解决教育、医疗、就业、社保等群众‘急难愁盼\’的民生问题，努力满足人民日益增长的美好生活需要。扎实推进十项民生工程，办好19件民生实事。”在2018年8月22日冕宁县委第十三届委员会四次全会第一次全体会议上，冕宁县委副书记、县长郭均的话掷地有声，把关乎人民群众的民生问题始终都放在重要位置。

2018年上半年，冕宁县全面做好城镇“双困户”租赁补贴发放工作，发放补贴498户1132人，发放补贴金额63.7万元。全面落实小学41653人、初中13347人“三免一补”政策。县人民医院新院区和妇幼保健院、疾病预防控制中心业务用房等项目加快建设，3个乡镇卫生院项目主体完工。着力提高社会保障和就业水平，上半年全县城镇新增就业980人，城镇失业人员再就业296人，城镇登记失业率为2.8%。保障城市低保对象7035人次，发放保障资金206.2万元；保障农村低保对象63327人次，发放保障资金1176.6万元。上半年城镇居民人均可支配收入14255元，同比增长7.87%；农村居民人均可支配收入5595元，同比增长9.3%。

“足寒伤心，民寒伤国”。保障和改善民生是一项系统工程，没有终点站，只有新起点。冕宁县将在大政方针的指引下，把握好“指南针”，紧握好前进的“方向盘”，以极大的责任感、使命感、紧迫感，落实好每一项改革举措、惠民政策，顺民意、解民忧、增民利，让百姓获得更多“幸福感”。

文/图本报记者杨洪才

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