凉山州现代烟草产业发展工作会召开 林书成苏嘎尔布彭传新肖瑞陈忠义出席

2月12日下午，凉山州现代烟草产业发展工作会在西昌召开。本报记者 李伟 摄

本报讯 2月12日下午，凉山州现代烟草产业发展工作会在西昌召开。州委书记林书成出席并讲话。州委副书记、州政府代理州长苏嘎尔布主持，并与产烟县市签订《目标责任书》。四川中烟工业有限公司党组书记、总经理彭传新，省烟草专卖局（公司）副总经理肖瑞，州委副书记陈忠义出席。

会议指出，通过多年努力，凉山烟草已进入由速度规模型向质量效益型转变的新阶段。凉山烟草的未来必将赢在内涵质量，胜在品牌特色。面对烟草产业发展新常态，烟区党委、政府要保持发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，认真践行“五大发展”理念，着力抓好稳产销、提结构、降库存、增税利、促增收等各项工作，开拓创新、转型发展，切实增强凉山烟草产业的整体实力。

一要创新发展，着力推动烟草产业提质增效。要坚持科技兴烟战略，切实提升创新能力、增强内生动力、释放发展潜力，加快建设凉山“清甜香”型山地原生态优质特色精品烟区。州（局）公司要依托中国农科院青州烟科所、凉山烟叶生产技术中心等科技平台，精准对接市场需求，着力在烟草品种选育与筛选、病虫害绿色防控、植烟土壤保育等方面加大创新力度，加强科技成果转化运用，提升科技的支撑和保障水平。西昌烟厂要加强创新力度，进一步提升卷烟设计和卷烟工艺水平，打造精品川烟、精品凉烟。烟区党委、政府和烟站点要以标准化生产为抓手，加大适用技术集成推广运用力度，加强全流程生产过程控制，确保各项技术措施落地生根，切实提升烟叶生产内在质量。

二要协调发展，着力推动烟叶生产更可持续。要以卷烟工业需求为导向优化区域，将种植计划向最适宜区调整倾斜，引导各项资源逐步向基础条件好的优势区域集中，努力实现烟叶生产规模化种植、集约化经营、专业化分工。要以种植水平为导向优化烟农，保护好烟农种好烟的积极性。要以提高亩产为导向优化烟田，重点打造“万亩乡、千亩村”，提高集约化生产能力。

三要绿色发展，着力夯实烟草产业生态本底。要加强烟田轮作，确保烟叶种植有好田好地；大力实施“沃土工程”，调整优化种植结构，保护和提升烟田地力。要认真落实生态保护要求，实施大规模“绿化凉山”行动，加大以煤代柴、新能源烘烤推广力度，做到既要“金山银山”又要“绿水青山”。要切实加强烟草援建水源工程、中低产田土改造、土地整治、烤烟育苗大棚、烟基设施管护等建设力度，着力提升烟农生产基础设施综合配套水平。

四要开放发展，着力提升凉山烟叶品牌。要以市场和工业需求为导向，坚持走订单农业、订单生产路子，不断提升品牌导向型的特色优质烟叶生产原料基地，加快形成“品种多样化、品质风格独特”的烟叶品种新格局，让凉山优质烟叶更多地进入全国主流市场、主要工厂和主料配方，做优做强大凉山“清甜香”优质特色烟叶品牌。要积极构建政工商协同工作机制，加快把凉山打造成为川烟培育和销售的标杆市场。

五要共享发展，着力帮助烟农增收致富。要科学编制“十三五”烟农增收规划方案，建立健全到户到人的***机制，提高行业扶持投入，扎实推进烟农增收脱贫。要积极引导合作社利用基础设施、育苗大棚、烘烤工场，发展蔬菜、花卉、食用菌等经作物，因地制宜引导烟农规划调整前茬后作种植结构，提高多元化经营和资源化利用收入，帮助烟农尽早脱贫奔康。

会议强调，烟区党委、政府要切实加强对烟草产业的领导，完善烟叶生产联席会议制度，协调解决工作中存在的突出问题；健全烟草部门、保险公司和烟农风险共担机制，切实保护好烟农利益；相关部门加强沟通协作，强化专业技术服务。要进一步提升服务保障水平，因地制宜制定促进产业发展优惠政策，形成支持烟草产业发展合力。要进一步规范烟草市场秩序，严格按照国家相关政策和标准收购烟叶，切实维护国家利益、烟农利益和烟区和谐稳定。要继续保持卷烟打假高压态势，加强市场日常监管，不断提高市场净化率，为现代烟草产业发展营造良好的市场环境。

会上，州委副书记陈忠义宣读《中共凉山州委凉山州人民政府关于表扬2016年全州现代烟草产业发展先进集体、先进个人的通报》；省烟草专卖局（公司）副总经理肖瑞，四川中烟公司副总经理赵屹峰，四川中烟西昌烟厂发言；州烟草专卖局传达全国、全省烟叶工作会议精神，安排部署今年工作。

州委常委、冕宁县委书记刘俊文，州人大常委会副主任海来木呷，州政府副州长肖春，州人大正厅级督导员戚天福，州烟草工作领导小组成员，17县市党委或政府主要领导、分管领导及相关负责人参加会议。（本报记者 陈曦）

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