中共最早提出的民族政策： 解放弱小 彝汉平等

文/本报记者 陈国盼 杨灵 张鹏 白成程

朱德总司令曾在冕宁发布了一份《中国工农红军布告》，这是中国共产党关于民族问题的基本主张，是中共最早提出的民族政策。

当时的冕宁动荡不安，国民党反动派和四川军阀在冕宁实行残酷的民族压迫政策，冕宁民族矛盾十分尖锐，彝人对汉人怀有强烈的戒备心理和敌对情绪。加之红军到冕宁之前国民党进行了大量反动宣传，红军到来的消息，一时之间弄得人心惶惶。

红军先遣部队一进入彝区，便被彝民堵住了去路，连连遭到袭击。红军想要顺利过彝区，似乎困难重重，形势变得严峻。

但红军官兵打不还手，骂不还口，还积极向彝族群众宣传革命道理，告诉他们红军是为劳苦大众服务的军队。

真相总不会被谎言遮盖太久，红军靠着一腔热情与赤诚，得到了冕宁人民的理解和支持，从人心惶惶到开门迎红军，冕宁人民看到了红军的真善美。

5月22日，红军在冕宁县城公开张贴具有重大历史意义的《中国工农红军布告》，开宗明义地提出了“各民族不论人口多少、居住区域大小，一律平等”的马克思主义民族观。

为了广泛宣传党的民族平等政策，红军指战员在语言不通的情况下，把竹子砍下来整齐地排列成一样高，用手比划向群众解释，意思是你是彝人，我是汉人，我们都是一样高的，这就叫做民族平等。

“尊重彝人风俗”，就是尊重少数民族的风俗习惯，而尊重少数民族的风俗习惯，就是尊重少数民族。

“军纪十分严明，不动一丝一粟”，这直接体现了红军与旧式军队的根本区别。因为国民党反动派的宣传，一些不明真相的群众弃家跑到山上躲藏，红军用了他们的粮食就把钱放在粮袋里，用了柴就把钱放在柴堆里，喝了水就把钱放在水桶边，所以很快赢得了彝族群众的信任。

“赶快团结起来，共把军阀驱逐”，指明了军阀是彝族人民和汉族人民的共同敌人，这让彝族同胞认识到红军是为他们谋解放的。

“设立彝人政府，彝族管理彝族”，体现了充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，是中国共产党实行民族区域自治的先声。

平等、自由、团结的民族政策，像一束光，照亮了冕宁彝人对于新生活的渴望和向往。

这让冕宁人民产生了这样的共识：红军是一支人民的队伍，是一支民族平等的队伍！正是因为如此，冕宁人民选择相信和拥护红军。

红军进入冕宁后，受到了冕宁人民的热烈欢迎。红军在这里建立了入川以来的第一个革命政权——冕宁县革命委员会。特别值得一提的是，县革命委员会设立了两科一室，其中一科就是弱小民族科，这个科是红色政权建立以来从未设立过的科，是历史上的第一次，也是今天从中央到地方设立的民族工作机构的雏形。

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