菜单式普法 差异化普法 冕宁：普法宣传“验单下菜”

2014年，冕宁县结合实际，创新工作方法，采用“菜单式”、“差异化”普法模式，深入推进“法律七进”工作，成效明显。

菜单式：普法宣传点单下菜

今年，冕宁创新工作思路，调整普法宣传模式，根据普法讲师团成员的专业特长，根据不同行业、不领域、不同群体的实际，对“法律七进”宣讲内容进行了明确分工，以“点菜下单”的形式向全县各单位（部门）推出“菜单式”普法服务。一年来，普法讲师团深入机关、单位、学校、乡村、企业开展法制讲座36次。

同时，为进一步增强普法宣传的针对性，冕宁加大法律援助宣传力度，大力推进“法律服务进万家”活动，以“群众需要咨询什么就解答什么”的“菜单式”普法宣传模式，指派律师及基层法律服务工作者为全县232个行政村担任法律顾问，为广大百姓提供优质、高效、便捷的法律服务。一年来，在全县组建21支“法律服务小分队”，开展为期两个月的“金秋送爽、普法进万家”活动。真正让法律知识进到村组、深入农户，走进农村田间地头。

“菜单式”普法中，冕宁还针对当前社会发展中涌现的突出问题，以“普法电影”进千家万户的方式“验单下菜”。在全县38个乡（镇）、232个行政村轮流播放内容涉及《公证办理》、《农村防范诈骗常识》、《离婚财产分割》等案例光碟，将群众需要迫切掌握的法律法规以通俗直观的形式，送到广大老百姓身边。

差异化普法：突出普法实效

今年，为突出“法律七进”普法实效，冕宁县针对地域差异，结合“菜单式”普法理念，将普法区域分为“四大片区”，突出不同重点，着力实施差异化普法，实现普法实效最大化。

在经济繁荣的城关片区。针对机关、单位、银行、医院，以不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护社会稳定的能力和水平为主题，在普法过程中以《宪法》、《金融法》、《合同法》、《民法》以及预防职务犯罪等法律法规常识为普法重点，使各部门领导干部带头学法用法，增强机关法治化管理水平及依法办事能力，在依法治县中发挥引领带动、指导示范的作用。

在较为偏远的泸宁、里庄片区。针对两大片区群众居住较为分散的情况，县依法治县办及县司法局组织多家单位联运普法，组织普法讲师团成员走进两大片区的校园、村庄，组织学生、教师及村组干部、个体工商户代表以《禁毒法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》为重点开展法律知识讲座，发挥“小手牵大手”作用，增强全社会学法尊法守法用法意识，提升边远山区法治文明程度，营造浓厚的法治氛围。

在经济发展良好、社会文明程度较高的巨龙、泸沽片区：针对外出务工人员较多、企业单位众多的实际，以围绕发展抓普法，围绕普法抓治理，为该区域经济稳步发展创造良好的法治环境为主题，重点普及《婚姻法》、《劳动法》、《禁毒法》、《刑法》，以普促治，使广大老百姓树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。

在少数民族聚居的拖乌、大桥片区。多年来一直是普法的盲区，群众法律意识淡漠、普法工作推进缓慢，突出以禁毒防艾、非法集资宣传为重点，邀请民间禁毒专家莫色布都一行，深入片区内各学校、乡村采取“集中宣教、互动答疑”的方式，用彝汉双语、小品、相声等形式开展宣教活动；同时制作彝汉双语“非法集资”专题录音带，藏汉双语普法视频，利用宣传车深入开展专题宣传。拓宽了少数民族地区普法渠道，为推进该地区和谐稳定奠定坚实的法治基础。

差异化普法中，冕宁县司法局创新宣传模式，将将法治名言警句印制在普法环保袋、雨伞、围裙、扑克等普法物资上，以有奖问答的形式在各类宣传活动中大量发放给群众，在老百姓心中起到“润物细无声”的宣传效果。

黄菊华 杨发超

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