不让一个孩子失学 美姑县多举措稳步推进控辍保学工作

义务教育控辍保学，是当前全国全省全州高度重视的一项重要工作。近年来，美姑县委、县政府始终把教育摆在优先发展位置，举全县之力，以严的作风和实的举措抓实控辍保学工作，坚持义务教育阶段适龄儿童全部入学原则，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，坚决啃下教育脱贫攻坚最难啃的硬骨头之一。

召开动员会 强化工作部署

2018年12月20日，美姑县委、县政府专门召开了全县控辍保学工作专题汇报会、控辍保学工作推进会及控辍保学工作动员大会，分析了控辍保学工作存在的薄弱环节、突出问题。通过分析形势、梳理问题、研究对策，全力以赴，确保控辍保学工作取得成效。要求严格落实控辍保学“七长”责任制，对标问题、梳理清单、建立台账，整合各级资源，实行“双线八包”机制和“人盯人”工作模式，纳入派出所所长普及九年义务教育法等相关法律，用法律约束力和执法强制力保障适龄儿童、少年入学，切实抓牢控辍保学工作。

强化措施 确保工作实效

坚持义务教育阶段学生“应入尽入”原则，落实部门责任，强化措施，精准发力。

一是在全面完成义务教育阶段适龄儿童少年户籍和学籍信息的比对更正工作的基础上，建立村、乡、县、学校四本台账，健全和锁定学生户籍和数据，做到数据准、台账清，杜绝虚报、瞒报、谎报等行为的发生。二是严格落实控辍保学“七长”责任制，对标问题、梳理清单、建立台账，整合各级资源，实行“双线八包”机制和“人盯人”工作模式。由县教科局牵头，加强与扶贫、编办、发改、财政、人社等县级部门的协调配合，共同发力、精准发力，做好控掇保学工作，制定复学方案，分类推进失辍学生复学工作，狠抓“六个一批”，采取原籍就读、随班就读、单独编班等形式妥善安置复学。三是学校严格执行学生辍学、复学书面登记报告制度，掌握各阶段适龄儿童少年就学情况，及时向县级教育行政部门和乡镇政府报告学生辍学、复学情况。四是村（居）委会、村民小组注重发挥村规民约作用，动员本村德高望重人士担任控辍保学监督员，配合政府，督促家长积极送子女入学复学。五是县委目督办和教育督导委员会建立控辍保学月报制和督查通报制度，组织专门力量，对全县“控辍保学”工作开展情况进行定期专项督查，及时通报督查情况，及时反馈存在问题。

逗硬责任追究 倒逼工作落实

美姑县委、县政府在全县范围内实施“控辍保学”工作“一日一上报，一日一反馈，三日一通报，五日一约谈”制度。针对“控辍保学”工作滞后的相关乡镇，县委、县政府严格按照“控辍保学”工作“一方案三办法十制度”进行问责。

2019年1月3日和1月14日，先后召开两次约谈会，对控辍保学工作进度在全县排名靠后的14个乡镇主要负责人和近期控辍保学工作中未按照时间节点完成任务、工作落后的5个乡党委负责人、乡镇派出所所长、六所中学校长进行集体约谈。县委、县政府分管领导和县纪委监委、县委组织部、县目督办、县教科局等单位负责人一针见血地指出乡镇存在的思想认识不到位、责任意识不强的问题，要求即知即改，立行立改。被约谈的单位负责人对约谈的内容照单全收，表示在下一步工作中将切实提高政治站位，制定整改措施，压实责任，坚决抓好落实，确保完成目标任务。同时，在失辍学生劝返过程中，派出所积极配合乡镇、学校，对一些不依法支持子女接受义教育的家长，进行司法教育或训诫，必要时采取“官告民”等方式进行司法诉讼，确保控辍保学工作顺利开展。

截至目前，全县已劝返5133名适龄失辍学生复学、入学，含建档立卡户子女2160人，占总数的76.44%，建档立卡户子女复学比例为100%；已组织2894名超龄失辍学生进行补偿教育，含建档立卡户子女1266人，占总数的100%，建档立卡子女补偿率为100%。近期将组织首批100人左右的学生到德昌职业高中进行补偿教育。

文/图 本报记者 杨日火

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