科学谋划　聚焦重点 雷波:推进均衡发展 共享教育阳光

高度重视 加强领导

雷波县中小学布局结构调整后，2所完全中学、7所初级中学、3所一贯制和56所村完小以上小学将作为接受义务教育均衡发展督导评估的准备学校。

为确保今年义务教育均衡发展工作顺利通过省州督导评估，该县高度重视，始终坚持教育优先发展战略，把义务教育均衡发展作为县委县政府的一项重要的政治任务、民生工程。“十年树木，百年树人”。教育在促进扶贫工作大局中的基础性、可持续作用正被广泛地发现和发掘，因此，该县把义务教育均衡发展列为脱贫攻坚战的一项重要内容，进行科学谋划，并多次召开专题会议研究加快推进全县义务教育均衡发展工作。

为此，县委县政府专门成立了以县委书记、县长任组长的“双组长”工作领导小组，负责对义务教育均衡发展工作进行统一部署，统筹协调，解决工作中遇到的困难和问题。各乡（镇）、教育部门及各中小学校也成立相应的领导机构，组建工作班子，将义务教育均衡发展工作涉及的各方面内容进行责任目标分解，落实工作责任，扎实开展工作。实行县级领导包片、部门包乡（镇）、乡（镇）领导包校、一般干部包项目的包保制度，一包到底，直到通过督导评估。

突出重点 弥补差距

雷波县各乡（镇）、各部门以“突出重点、攻克难点、弥补弱点、培育亮点”为总体要求，找准短板、补齐短板，集中精力在改善办学条件、教师队伍、学校管理、学生组织、办学质量等方面下足功夫。

以改善硬件为基础，推进办学条件基本均衡。为有效化解“大班额”，树立标杆学校，提升教育品牌效应，县委县政府做出重大战略决策，采用ppp模式，总投资约2.96亿元，新建金沙中学和锦屏小学，力争今年3月底开工建设，年底建成，投入使用后，可以分流4800名富余生源。县教科局按照“低段就近、高段集中”的原则，加快乡（镇）10所小学、3所中学，4所复建学校改扩建工作，及时配齐配全实验设备、文体器材、图书等教学装备，确保全县生均教学用房、辅助用房、教学装备基本达标。加快推进雷波中学创建省级示范高中，打造凉山东部名校。

以信息化建设为载体，推进教育资源基本均衡。全力推动“宽带网络校校通”工程建设，加快“三通两平台”建设，完成计算机配备，建立和完善电子备课系统、办公自动化系统、校园网和广播系统，逐步实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通；积极探索“农村中小学在线课堂”等课堂教学实验，推动解决农村中小学校音、体、美、英语等师资力量不足的问题；加强培训指导，在国培、省培项目中强化教师的信息技术应用能力，探索建立教师应用信息化手段的激励机制；通过“一师一优课，一课一名师”等活动载体，探索信息技术与学科教学融合的有效途径和办法，激发广大教师应用信息技术的积极性和主动性，促进优质数字教育资源的开发与共享，全面提高教学质量。

以改善师资为核心，推进教师配置基本均衡。按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，推进中小学教师县管校用管理改革，积极探索“总量控制、动态调整”的教师流动机制，统筹城乡学校教师管理，促进师资均衡配置，激发教师队伍干事创业激情。“育才造士，为国之本”。教育兴则国家兴，教育强则国家强。

靠实责任抓好落实

2月8日，雷波县委县政府召开了全县义务教育工作推进会，会议明确了义务教育均衡发展迎检工作要确保“零失误优过关”的任务目标。要求各包片领导、所在乡(镇)、联系单位、学校校长要牢固树立全县上下“一盘棋”的思想，明确职责、密切配合、齐心协力推动义务教育均衡发展工作。

包片领导、联乡单位实行和脱贫攻坚一样的挂钩制度，认清责任，加大业务指导和工作督查，实行“一线工作法”“推土机式工作法”，现场看、盯着办，按照“缺什么、补什么”“弱什么、强什么”的原则，全力配合乡（镇）和学校，抓好各项工作。

各乡（镇）作为义务教育均衡发展的责任主体，围绕义务教育均衡发展工作的具体目标任务，认真学习、充分理解评估指标体系，吃透各项指标要求，掌握得分和失分依据，明确督导评估内容、标准、方式、程序，对照标准，全面开展查缺补漏。

教育部门统揽全局、牵头抓总、主动作为，分解迎检工作任务，倒排时间表。落实精细化要求，做好县级档案资料归档工作。同时，督促指导各乡（镇）、各部门、各学校做好档案资料的建立。各中小学校长充分发挥骨干引领和灵魂作用，加强师德师风建设，加大教师队伍管理，打造特色校园文化，提升教育质量和水平。

强化督查严格问责

雷波县制定了专项方案，明确了以改善硬件为基础，以改善师资为核心，以信息化建设为载体，以解决教育公平为抓手，全面推进办学条件、教师配置、教育资源等方面实现基本均衡，建立健全监督检查机制和绩效考核机制，强化问题导向，突出工作重点，狠抓督查落实，强力推进义务教育均衡发展。

县目督办、县教育部门将采取全面督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查、回访督查、随即督查等方式，传导“压力”、传递“动力”；实行一月一通报制度，及时发现先进典型，及时发现突出问题，及时解决矛盾问题。问责督查组加大督查，强化问责，坚持“对责任状和评估体系解读不清的不放过，责任不明的不放过，措施不力的不放过，推诿扯皮的不放过”，严查不作为、慢作为、乱作为等突出问题。通过督查问责，再加压力、再鼓干劲，构建有奖有罚、奖优罚劣的鲜明用人导向。

截至目前，全县义务教育均衡发展各个工作组在县委县政府的统一部署下，严格按照时间节点，加快推进义务教育均衡发展迎检各项工作，确保顺利通过省级督导评估。

“重视教育就是重视未来，重视教育才能赢得未来。”雷波县教育和科学技术知识产权局党组书记、局长苏政清说。

文/图 刘弟文 本报记者 夏零

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