雷波走出脱贫奔康新路子

（上接第1版）

“后续发展要跟上，不然对不起国家的投入。”铜厂沟村第一书记伍元龙介绍道，当初把乡亲们全部搬迁下山，主要就是为了村里的孩子上学不走路、少走路，以便得到更好的教育，因此当前正在同步推进全村教育、产业各项事业。

按照彝汉搭配的要求，配备村幼儿园教师2名，目前已吸纳本村彝族儿童48名。坚持走“1+X”发展路子，全村已嫁接核桃1600亩，秋季已种植核桃200亩，规模化养殖肉牛200头，新建便民商店，采用“公司+农户”方式，与山东黄金海岸公司达成合作意向，规划打造200亩油用牡丹生产基地；规划200头肉牛等畜禽标准化养殖场，既利用劳动力集中优势，又改变人畜混居习惯；着眼旅游发展，大力发展彝绣产业，力争实现贫困户年均增收3000元；今年，全村计划养殖蜜蜂300箱。

将“土地增减挂钩”与脱贫攻坚结合起来，是雷波县委、县政府的一大创举。去年1至10月共整合搬迁资金8.9亿元，新建集中安置点67个，预计安置3297户1.2万余人，实现最大限度地将易地扶贫搬迁政策普惠百姓，群众有很强的获得感和幸福感。据雷波县国土局耕保股股长杨仕杰介绍，2016年全县开始实施“土地增减挂钩”项目，共进行了6个易地搬迁项目，节约出来的903亩用地指标，预计今年3月将得到省国土资源厅的批复，这些指标流转后的收益将在一定程度上反哺“脱贫攻坚”，易地搬迁安置户将是最大的受益人。

产业支撑：凝心聚力惠民生

受历史、自然、社会等因素的影响，雷波县贫困量多、面广、程度深，全县共识别出贫困建卡农户10300户41179人，贫困村171个，脱贫攻坚难度大。县委、县政府着眼全面小康，对脱贫攻坚做出了新的战略部署。

全县成立了以县委书记王荣华为组长的脱贫攻坚领导小组和以县委副书记、县长杨腾斌为指挥长的脱贫攻坚指挥部，下设10个攻坚小组、3个保障组。县、乡、村三级挂图作战，实行责任倒逼、目标倒逼、任务倒逼，层层攻坚克难。33名副县级以上领导分片包干171个贫困村，实行65个县级部门帮扶贫困村、1026名驻村干部、171名“第一书记”帮扶建卡贫困户“对口帮扶工程”。

过去的一年，雷波县始终把脱贫攻坚作为头等大事，紧紧围绕***、精准脱贫的战略部署，严格按照“五个一批”和“六个精准”的总要求，坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则，发扬党政苦抓、部门苦帮、干部苦拼、群众苦干“四苦”精神，干群凝心聚力、战天斗地、合力攻坚，圆满完成了31个贫困村、6022贫困人口减贫任务，并在建房修路、产业发展、教育卫生、禁毒防艾等脱贫攻坚重点领域取得了阶段性成效。

——培育产业，强化支撑。雷波产业造血正在朝着精细化、生态化发展，围绕“1＋X”产业规划，按照“果、薯、蔬、草、药+加工+电商”模式，坚持长短结合，远近兼顾。推广良种良法，发展畜禽养殖，确保当年增收见效；按“1＋X”产业布局，根据不同的地理和气候条件，推广脐橙、砂仁、竹笋、核桃、莼菜、山葵、青茶、白茶、白魔芋、青花椒、七叶树等11大产业，打通了彝区扶贫致富的命脉。

——以“厨房式”工作法为抓手，围绕贫困户的需求服务，激发群众的内生动力，极大地调动了群众发展产业、建设家园的积极性。目前，全县已完成核桃栽种14万亩、良种洋芋6090亩、地膜玉米5万亩、大棚蔬菜100亩、脐橙园2000亩，200亩山葵种植基地已开工，2000个简易棚圈、300个示范棚圈、50个标准化养殖基地基本完工，272头良种牲畜、9509头母畜、1854头仔猪、2.8万羽鸡苗已经发放到贫困户手中。

——抢抓中纪委监察部机关、国土资源部开发司、国家审计署成特办、省人大常委会、三峡集团公司、中国成达公司定点帮扶和新一轮西部大开发等“十大机遇”，在省政府办公室、省教育厅、省旅游局、省体育局、宜宾市翠屏区等省州级部门和四川农业大学等5所高校的大力关心帮助下，“造血”和“输血”双翼齐飞，“内因”和“外因”双引擎发力。

——做实民生，同步推进“四个好”。围绕广大群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”目标，积极推进以彝家新寨为主的新村新寨建设，实现文化扶贫与物质扶贫并举。制定《严禁违规宴请的实施意见》，明确婚丧嫁娶礼金数额、宴请方式和桌数，重拳整治陈规陋习，减轻群众负担。坚持新村、新居、新产业、新农民、新风尚“五新一体”，禁毒防艾、健康文明新生活运动、“七进彝家”行动同步推进，提高了贫困群众自我脱贫发展能力，扎实推进物质、精神、环境“三脱贫”。

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