红头文件治礼金管错了地方

粗览金阳县这份文件,其总的原则是倡导喜事新办、丧事简办,目的在于遏制婚丧嫁娶中的大操大办,初衷值得肯定。从报道可知,当地婚嫁相互赠与高额礼金和婚丧办理铺张浪费问题,已让当地民众不堪重负。这种风气不仅会造成严重的资源浪费,而且还会助推人情消费畸形发展,甚至走向权力腐败；也必然会使农村群众的经济负担越来越重,大大拉低他们的幸福指数。

但不少网友担心,这些婚丧嫁娶大操大办的量化标准,不仅遏制不了大操大办,而且可能成为当地婚丧嫁娶活动的“官方标准”,一致与它看齐。事实上,针对党员干部的婚丧嫁娶活动,可以有禁止大操大办的量化标准,而且“禁超红线”应该就低不就高,在国法党纪政纪面前,党员干部是平等的。对于乡村群众而言,则只宜从道德层面提倡和鼓励喜事新办、丧事简办,而不必对其操办标准予以细化量化,因为不同的家庭有着不同的标准。

据报道,对于违反规定的处理,金阳对党员干部与乡村群众也将一视同仁:党员干部违规将追责；乡村群众违规,将取消享受一系列富民惠民政策,如不再发放各种补贴。这也是网友吐槽之处,严禁攀比铺张的理由再正当,也要秉持“法无授权不可为”的理念,不能借倡导喜事新办、丧事简办的机会,侵犯老百姓的合法权益。禁止大操大办,可考虑“干群分类施治”,党员干部应该追责,老百姓则应当持久地引导教育。否则,很可能适得其反。

—— 据《法制日报》 何勇海/文

婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费的种种弊端不容置疑，政府倡导简朴、节俭民风不但无可厚非而且很有必要，但应该以宣传、教育、示范等方式引导群众移风易俗，而不能用行政命令的手段予以强制，这一点社会各界不缺共识。

有道是，法无禁止即可行，全面依法治国时代尤应如此。民众宴请事宜纯属私权范畴，属于“我的家务我做主”，任何单位或个人都无权干涉，政府出台红头文件规定强制性标准以及“违规”处罚办法，虽然政策初衷的善意毋庸置疑，但不等于就可以不守法律边界，直接将手伸向民众的餐桌。

极少数地方之所以热衷以红头文件管老百姓家事，首先是依法治理理念没有确立的体现，有些官员没有搞清公权与私权的界限；同时也是一种懒政思维的表现，有些官员不愿意、没耐心做过细的基层工作，指望借助行政权力立竿见影、一劳永逸。这些思想认识若不转变，不但执行效果要打折，而且难免一阵风之后再反弹，治标不治本。

—— 据《新京报》 范子军/文

最近，四川凉山州金阳县出台《关于遏制婚丧事宜高额礼金和铺张浪费之风的实施细则(试行)》文件,以10条刚性规定遏制婚丧高额礼金和铺张浪费之风。比如：婚嫁礼金总额不超过6万元；婚嫁宴席只能办理一次,宴请亲朋不超过69桌；婚嫁中送亲接亲车辆不得超过6辆；丧葬中亲属一方奔丧车辆不得超过5辆,杀牛数量原则控制在5头以内,最高不能超过10头……包括普通群众都得遵照执行。

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