抢通道路。曹云涛摄
会东县地处川南断山脉,县内地形起伏,地势陡峭,河谷切割较深,岩体复杂,由于特殊的自然环境及地质条件,截至2016年底,全县共排查出278处隐患点,涉及19个乡镇,威胁农户5326户22311人、财产5.56亿元。
自今年5月1日起,全县启动了地质灾害领导带班制度,实行24小时值班值守和气象预警预报制度,落实专职人员实时监测,一点一预案,全力保障群众生命财产安全。
防灾:建强体系有备无患
7月1日凌晨2点左右,江西街乡马洪村4社一山坡垮塌,一处宅基被埋……
“幸好乡政府及时劝阻,不然如果房子修好住进去,我们家14口人会怎么样,真的不敢想像……”看着这惊魂一幕,王进柱庆幸不已。他心有余悸地告诉记者,他们兄弟俩准备在此修房子,地基都开挖出来了,却遭到乡政府的“刁难”,原因是这里是地灾隐患点。“我们都已经动工了,被阻止的时候真的很冒火,现在真的要好好感谢乡上的坚持。”
为把地质灾害防治、抢险各项措施落到实处,会东县成立了以县长为组长的地质灾害防治工作领导小组、应急指挥部和应急分队,形成政府领导,部门分工负责,群众广泛参与的齐抓共管的群测群防体系,在全县建立并公开330名责任人名单。
会东县把地质灾害排查防治作为每年开展的常规动作,早在汛期前,就在分析地灾隐患点分布和以往地质灾害发生情况的基础上,确定地质灾害重点防范区域和重点防治隐患点,落实监测人员,健全完善县、乡、村、社、点五级防灾责任体系,实施重点监测和防治。
4月开始,该县组织4名专业技术人员在20个乡镇逐一进行现场培训,协助村组明确预警预报措施、信号以及紧急避险路线,开展应急演练,指导群众配合防灾减灾。县委、县政府领导多次到各隐患区域实地查看隐患变化趋势,督促防治工作,深入群众家中传授地灾避险知识,动员群众积极参与地质灾害防治。
淌塘镇老君洞村隐患点是省级地灾隐患点,离农户住地垂直高度近1000米,是一个上垮下滑的高位远距滑坡体,地质地貌与茂县叠溪镇新磨村相似,威胁该村4个社145户559人。据省州地质测绘相关技术人员现场踏勘,估计滑坡量可能达到2000万方以上。
“持续降雨的话,这里极易发生严重滑坡,住在波及范围内十分危险。”淌塘镇政府反复动员威胁区居民搬离。该镇工作人员说,有些群众不愿意离开,他们多次上门讲明利害关系,为了方便群众居住和生产,安置方式以投亲靠友为主,安置点为辅,并且要求他们撤离期间不得擅自返回。
为进一步确保地质灾害防治的“最后一公里”,全县共印制发放防灾工作明白卡、地质灾害防灾避险明白卡2万余份、开展应急避险宣传和演练100余场次,完成可河喇叭村张家大沟泥石流、黄坪毛椿树村毛家小沟泥石流、柏岩狮子山村滑坡等6个地质灾害重大治理工程,完成鲹鱼河镇杉松村4组滑坡、堵格镇三坪村1组李家包包崩塌、铅锌镇李家村2组孟家地崩塌等6个应急排危除险项目工程。
避让:“一线”临灾处置措施有力
6月30日晚,受强降暴雨影响,会东县江西街乡戈衣村4社一地质监测点发生山体下沉,下方的2户居民岌岌可危。眼着着这座小山已经垮了一小半……而住在其下的2户居民生命和财产安全都未遭到损害,因为就在山体还未全部下沉前,这2户居民已紧急撤离至安全地带。
这是怎么做到的?就是得益于预警信息和监测力量的“强悍”,进入汛期,省、州、县国土资源部门连续发布强降雨天气地质灾害预警信息,直至村组、监测点,同时落实雨前排查,雨中巡查,雨后核查措施。
6月30日下午,得到强降雨天气信息的戈衣村村支书郑开龙又开始了新一轮巡查。在这次巡查中,他发现4社居民张彩贵家背后山坡比以前矮了一截。郑开龙一边紧急通知村民撤离,一边将险情汇报至江西街乡政府和县国土资源局值班室。得到消息后,江西街乡党委政府迅速组织戈衣村干部群众50余人到塌方点可能波及到的村民家中抢搬贵重物品。后又组织100余人村民,用4辆三轮车火速搬出家具、粮食等。
为什么在地质灾害面前,村民们能快速转移?会东县国土资源局负责人向记者介绍,汛期前实现应急演练全覆盖、避让宣传全覆盖起了关键作用,在强降雨之前,全县所有村24小时值班,配备铜锣、口哨、电筒,应急队伍枕戈待命。
记者了解到,该县共制定各型塘库、险工险段防御预案284个,落实医疗卫生、交通运输等13项保障措施,储备发电机8台、抽水机8台、挖机1台、铅丝6吨、编织袋麻袋3.8万条,防汛物资设备、应急队伍储备到位,随时待命。
近期,为应对连续强降雨气候,会东更是绷紧防灾减灾的“弦”,以全县135个山洪灾害危险区为重点,在全域开展全网式隐患排查整治。
肖顺畅
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