会东：撸起袖子加油干 下活巡察“一盘棋”

“原长新乡党委书记刘天周，在党的十八大后不收敛、不收手，在纪律作风整饬后仍顶风违纪，违规收受他人现金14万元，情节严重。刘天周涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。”刘天周成为会东县第一轮巡察中首名被查处的正科级干部，此事公开后在社会上引发强烈反响。

自该县启动巡察工作以来，以党章党规党纪为尺子，紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”开展巡察，强化巡察成果运用，推动被巡察单位边巡边改，立行立改，切实解决问题，推动全面从严治党走向深入，提升群众获得感。

未雨绸缪“铸利剑”

“巡察工作要精心谋划，在探索中完善、在实践中创新，要坚持问题导向、突出监督重点，确保巡察对象精准定位、巡察内容精准定向、巡察方式精准发力。”在3月22日召开的巡察工作动员会上，该县主要负责人为巡察工作定下基调。

会东县做足巡察工作的“前半篇文章”，成立了县委巡察工作领导小组，并在工作机构和工作力量做足文章，设办公室和3个巡察组，工作人员12人；同时明确巡察人员准入条件、能力要求、考核标准，让政治素养高、作风扎实、业务技能强，特别是精通纪检、法律、财会、审计的干部优先“入库”，组建5人“巡察组组长库”和30人“巡察人才库”，为巡察工作提供人力保障。并通过开展专题培训、实战演练等方式，提高巡察干部发现问题、分析判断、谈话及综合协调等能力。

该县巡察组进驻单位前，通过各种媒体平台发布预告，公布巡察时间、举报电话，畅通举报渠道，提高干部群众知晓率。巡察组进驻单位后，第一时间在被巡察单位召开专题会议，明确工作思路，细化工作流程，全面了解被巡察部门的职责范围、人员构成和工作情况，做足功课、备足“弹药”,做到有的放矢,带着问题巡察。目前，已完成对鲹鱼河镇、铅锌镇、大崇镇3镇的第一轮巡察。

精准把脉“找病根”

哪里问题反映强烈，哪里问题突出，就到哪里巡察。在政治巡察定位的基础上，紧贴基层实际，确定巡察重点内容。

“第一轮巡察要做到巡察不留空白，巡察组根据被巡察对象的职能、岗位、职业等特点,量身定制巡察方案，精准把脉‘点穴位\’。围绕‘两个责任\’、‘四乱\’整治、‘六大纪律\’、‘八项规定\’等，及时梳理‘重点内容\’‘重点人群\’‘重点事项\’，坚持问题导向，突出政治巡察，提高巡察的针对性和实效性。”该县纪委相关负责人部署巡察工作时说。

“鲹鱼河镇个别村村级财务管理不规范，‘村财镇管\’的村财管理缺乏下行监督体系，个别村、社存在村干部贪污、截留、挪用专项资金等问题。村级收支不透明，造成村民对村、社收支不知晓，干群关系紧张，成为上访的主要因素。”“铅锌镇重大项目建设推进缓慢；村级‘一事一议\’项目审核把关不严，存在廉政风险。”

……

“从收集的问题线索及巡察了解情况看，反映村组干部侵占群众利益的有94条，占比为40.5%，反映村务、财务不公开的有30条，占比为12.9%，反映村‘两委\’换届选举存在问题的有45条，占比为19.4%，因此类问题造成上访的较多、较为突出；从巡察发现的问题性质看，村组干部利用职务便利，想方设法在群众身上‘揩油\’的情况仍然较为严重。”

对症下药“开处方”

“在第一轮巡察中，受理群众来信、来访、来电157件，收集问题线索232条，涉及副科级以上的县管干部12条，村组干部171条；其中移送各部门和移交乡镇党委、纪委办理130余条。”在巡察汇报会上，该县县委巡察办负责人作第一轮巡察作汇报时说。

针对“病症”，如何开好治病的“处方”才是关键。该县务实做好巡察工作的“后续文章”，强化巡察结果运用，发挥巡察震慑力。

对巡察发现反映领导班子和领导干部的重要问题线索及时向领导小组汇报,经过分析研判、甄别筛选后分类处理、跟踪问效;对有具体指向的一般性问题线索进行初步核实后,按照职责权限分类移交、督促整改；对倾向性、苗头性问题向被巡察单位党组织移交即知即改,做到发现的问题线索评估科学、处置规范、整改有力,确保“件件有着落、事事有回音”；对巡察整改情况不定期开展“回头看”、杀“回马枪”，对整改不到位、责任不落实的，严肃问责。（贺盛）

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