民生共振 政企双赢 会东：民生“为先”下的政企共振脉动

企业以获得利润为目标，利润最大化是企业的追求；政府以为民服务为基础，人民利益最大化是政府施政之首选。新形势下，政府企业如何良性互动实现双赢？近年，会东以“民生”为脉动，政企同频共振，在平衡企业价值观和政府目标之间做出好“文章”，深刻阐释政、企、民共赢的秘诀。

瞄准民生 在帮扶中体现责任

民生为先、民生为重、民生为本，让民众共享改革发展成果是政府施政的根本。随着政府保障和改善民生政策的实施，民生建设工程项目遍地开花，给企业带来了巨大的发展空间。

乘政策之利，顺势而为，在经济转型发展中赢得先机，会东县仲顺矿业有限公司正是把准这一脉搏不断发展的。

“肢残志不残，残疾人也能通过自己的努力闯出一片天空。”仲顺矿业公司董事长朱仲顺是重度一级残疾人。当年他在“掘金初成”扩大规模时就为残疾人敞开大门，目前127名员工中残疾员工达57人，公司因此成为省内最大的一家残疾人福利企业。而且公司还成立了党支部、残工委、工会、妇代会等党群组织。

肢体二级残疾的宁得贵是会东县铅锌镇小岩村人，也是仲顺矿业的“元老”，2015年宁得贵因患脑部梗阻，半边偏瘫。公司让他购置车辆在厂区搞砂石转运，增加收入，宁得贵目前已在县城购置了住房。

“搞捐赠仅能解一时之急，吸纳残疾人就业也只能惠及少数，真正的‘民生\’是做基础让更多的困难群众受惠。”该公司把“慈善”的着眼点定在了架桥修路上，捐资70余万在葡萄村修建了1座跨河大桥、1.3公里通村路……

瞄准“民生”扶危济困的企业并非仅限于此。去年春耕期间，联兴农资公司唐体莲找到相关部门，主动把３万余元的肥料，送到了松坪镇酒房村贫困群众手中。在贫困村酒房村，12家民营企业捐资捐物12万元，组建柑桔专业合作社、举办技术培训，有效推动了产业发展。

据不完全统计，在脱贫攻坚中，全县民营企业共捐款捐物44.2万元，购买家电补助资金近5万元。仅2016年“扶贫日”当天，就为贫困村捐款30.7万元，捐赠磷肥21吨，教学用具1.7万元。

优化服务 营造清亲政企关系

企业的发展少不了政府的引导和扶持。“促进会东经济转型发展，就要关心、尊重、爱护、帮助企业，尽心尽力为企业发展创造宽松环境，同时做到清正廉洁，为企业发展扫

清‘路障\’。”该县2016年经济发展暨社会帮扶座谈会作出了这样的决定，让企业家和创业者在会东找到归属感。

据悉，会东县在转变政府职能、提升服务能力上狠下功夫，把培育壮大企业主体作为党政重要的研究课题，把创设优良的投资环境作为政府的重要职责，协调要素保障、解决发展难题，构建“亲商、重商、爱商、护商”的企业发展宽松环境。

为了更好地推动企业向“高端”和“创新”转型发展，县委经济改革专项小组建立工作台帐，在深化改革和优化服务上下功夫，重点围绕营改增、供给侧改革等全局性政策开展应用研究和宣传，引导企业用好政策红利，投身新一轮改革发展。

扛起社会责任，仲顺矿业获得了发展的好机会。该公司成为会东县2016年脱贫攻坚农村公路建设现场会的一个参观点，拿下通村路、县城基础设施改造等多个项目砂石建材供应权。

“关键时刻还得依靠政府。”朱仲顺说，2014年因引进大理石材加工项目，资金链断裂，他把项目前景和困难向相关部门汇报后，获得1000万元委贷资金支持，新项目顺利上马。今年1月，县基础设施投资公司又注入资金600万元，推动技改项目。同时，他还是税收优惠政策的受益者。

朱仲顺说：“连州委林书记都为我们的新产品做过宣传呢！”原来，2016年12月，州委书记林书成到会东调研时，曾到仲顺矿业参观他们的产品，得知产品滞销难题后，他在州内县市调研时专门推荐过仲顺矿业的建材产品，于是公司的石材产品成功销往宁南县温泉公园。

真切感受到“娘家”温暖的还有会东县恒威磷化工公司。“在我们最艰难的时刻，政府出手了，帮助融到2000万元信贷投资。”董事长陈开林说，他拿到资金后就立刻进行了磷化工生产线技改，新项目如期投产。如今，公司主产品磷酸氰钙产量达5万多吨，年产值达1亿元。

“一企一策”“一厂一策”“强化服务保障，积极回应企业关切，狠抓各类政策落地”，会东县委县政府用强力的措施积极培育、扶持企业壮大发展，促进转型升级，为县域经济增长找到有力支撑。2016年，会东民营经济成绩斐然，794户民营企业和13823户个体工商户完成增加值77.16亿元、税收24670万元，民营经济在GDP占比达62.19%。

有了经济的支撑，县委县政府在“惠民生”上大展拳脚。2017年，会东县十大惠民工程出炉，内容涉及教育、卫生、交通、城镇建设、就业、移民等十个方面，其中734.08公里通村路建设，停车场、夜市、农贸市场等基础设施建设，4000余人次的就业培训计划，33个村90个点的幸福美丽新村建设，1935亩移民土地开发整理等项目建设将惠及千家万户。

“亲商、重商、爱商、护商”会东政企携手合作共赢，民生之“树”将会更加枝繁叶茂。

曹云涛

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