脱贫攻坚首战功成 甩开膀子阔步奔康 会东脱贫攻坚为小康路绘出最美色彩

2016年12月20日，省级脱贫攻坚验收考核组赴会东进行全面核查，评定通过验收。近日，会东县委、县政府表彰90个脱贫攻坚先进集体个人，6人记功、嘉奖29人。会东脱贫攻坚绘出小康最美色彩。

强化责任，落实措施，脱贫攻坚首战告捷

自中央发出脱贫攻坚动员令后，会东把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生任务，郑重立下军令状：“2016年所有贫困人口基本脱贫、所有贫困村达标退出！”

2016年初，会东尚有37个贫困村、4156户14580人贫困人口，乍看，数字不大，但这批贫困人群皆分布在自然条件最恶劣、基础条件最差、观念最落后的山区，脱贫难度可想而知。

——谋全局，顶层设计建构机制。县第十三次党代会把“2016年基本脱贫”列为新一轮发展战略第一目标，作为县委县政府头等大事，举全县之力以超常规举措推进精准脱贫各项工作。

为了统筹全县资源投入，成立了脱贫攻坚领导小组和指挥部，制定14个专项扶贫方案，完善脱贫攻坚指挥体系和工作体系，落实县、镇、村三级脱贫攻坚责任。66个县级部门、37个企业派出66名第一书记，473人驻村工作组，定点、定人、定时、定责帮扶，实现了“五个一”帮扶全覆盖。

——夯基础，优化农村环境条件。农村要发展，必须夯实基础。该县切实抓牢基础能力这个根本，加快推进水、电、路等基础项目落实。据不完统计，这一年筹集整合项目资金8.95亿元，仅在基础建设上就远超3亿。目前，全县37个贫困村硬化路、卫生室、文化室等普惠村民的基础设施已完工，村民切实享受到了发展的成果。

“以前也想能带娃儿去县城上幼儿园，但是不可能。如今在家门口就能上幼儿园，真好！”贫困户余金富住在乌东德镇大梨树村村民活动中心附近，两个女儿都在村里上幼教班。除“六合一”活动中心外，该村还架设饮水管道19.7公里，新建太阳能提灌站1个；改扩建入村路20.08公里、硬化17.8公里，硬化入社路8.4公里、入户路4.18公里。而全县4156户贫困家庭的教育、医疗、住房、出行等均得到保障，生产生活环境大改善。

——重“造血”，确保群众收入增长。脱贫、奔康，关键是要有稳定收入。该县紧紧扭住产业发展这个关键，既立足脱贫目标推出短期“套餐”，又着眼长远致富推出长期“套餐”，多方帮助贫困群众增加家庭收入。针对贫困户实际，全县发放牛犊、羊羔、猪仔、鸡等60302只（头）；推动烤烟计划向贫困户倾斜13285亩，实现经济收入6000万元。在贫困户户均5亩核桃基础上，新栽种核桃25.4万亩、油橄榄3.8万亩、华山松2万亩。

2016年9月，配合四川省烟叶复烤公司组织专场招聘会，达成意向1046人；10月，组织***劳动力转移输出专场招聘会，1145人达成就业意向。该县着力抓好实用技术培训、劳务有序输出，全年实施各类培训24000余人次，输出各类劳动力10.1万人，设置贫困人口公益岗位537个。

“37个贫困村均有集体经济，贫困发生率均低于3%，4156户14580名贫困人口人均纯收入已稳定超过3100元……”纵观2016年，该县脱贫攻坚交出了一份可喜答卷。

聚焦发力，巩固提升，全面小康再创佳绩

脱贫只是第一步，致富才是长远目标。

关键点：壮大特色产业，促进群众持续增收。目前已落实资金1729万元设立贫困村、贫困户产业扶持周转金和贫困户住房重建贷款贴息分险基金，落实资金1110万元设立产业扶持周转基金。着力实施智力扶贫工程培养造就新型农民，用活用好小额扶贫信贷政策，扶持农村创新创业项目，发展特色种养殖、农产品加工等产业。发展农业适度规模经营，培育优质水稻、优质玉米、优质洋芋等产业基地，发展绿色果蔬、中药材等经济型农业、设施农业、生态农业、休闲观光农业，发展乡村旅游，拓宽群众增收渠道。据了解，今年将移栽核桃、华山松、油橄榄37万亩，改良10万亩核桃。

着力点：完善基础设施建设，提升农村综合实力。将新村建设项目覆盖到所有行政村，统筹推进农村道路提档升级、饮水安全、改厕改圈、电网升级改造、宽带网络建设等工程，稳步推进7个乡镇105.6公里油路（水泥路）、183个建制村1522公里水泥路建设。将资金、项目集中向贫困村贫困户倾斜，推进产业发展、基础设施建设、公共服务提升和村庄环境整治，做好268个村级幼教、十五年免费教育、医疗卫生等公共事业，让人民群众在共建共享中有更多获得感。

突破点：加快“四好创建”，促风气习惯育成。“我们一定要珍惜好、保护好这份美好……”感受到环境变化带来好处的拉马乡拉马竹村村民普宗祥说。会东县在全县318个村全面开展“四好村”创建，突出用好“农民夜校”阵地着力开展核心价值观、公民道德教育，通过“精神风暴”主导移风易俗，引导实现“业兴、家富、人和、村美”。如拉马竹村两委将禁毒防艾作为风气改变的切入点，计划用二年时间从小事开始着力引导村民改变观念习惯，培养科学健康的生活方式，真正形成良好社会风气。

“2016年基本脱贫，2018年全面小康……”县十三次党代会确立的四大目标已实现开门红，会东干群正挟着脱贫攻坚一战功成的“威风”向全面小康大踏步进军。

本报记者 毛永标

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