为贯彻落实党的十八大以来关于着力推进绿色发展的新理念新战略新部署以及省委十届八次全会精神。近年来,在省委、省政府的正确领导,省环保厅的具体指导下,凉山坚持以“四个全面”战略布局为引领,统筹推进“五位一体”总体布局,紧紧围绕生态立州,深入贯彻绿色发展理念,大力加强生态建设和环境保护,集中开展规模绿化凉山行动,着力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。
随着凉山经济的迅猛发展,生态环境问题日益突出,资源开发造成的生态损害问题突出,大部分地区生态环境脆弱,水土流失、山体滑坡、泥石流等自然灾害频发,一些地方乱砍滥伐、毁林开荒,植被破坏较为严重,水、土壤等环境污染加剧,城乡环境治理难度大,资源环境对发展的制约更加突出,全社会生态、环保、节约意识还不够强,树立和落实绿色发展理念、推动发展方式转变,开启美丽凉山建设新征程,已成为刻不容缓的重大历史任务和时代责任。
牢固树立绿色发展理念
开启绿色凉山建设新征程
打好污染防治“三大战役”可以有效减少大气污染物排放量,改善环境空气质量,实现固废资源化、无害化、减量化;可以有效削减邛海流域内农村面源污染及污染物入湖负荷,改善邛海水质和西昌、甘洛、冕宁等地的水生态环境;可以大大改善会东、冕宁、甘洛等县的土壤环境质量,削减水体污染负荷,防止固体废弃物对环境的二次污染。对建设美丽幸福文明和谐新凉山,突出绿色、生态之美,推进“绿化凉山行动”具有深远意义。
一要牢固树立红线意识。年印发的《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》,将“生态保护红线”作为“亿亩耕地红线”后,又一条国家层面的“生命线”。把环境保护工作摆在更加突出的位置,牢固树立生态红线意识,要始终以解决损害群众健康突出环境问题为导向,着力保护优先、预防为主、综合治理,强化水、大气、土壤等污染防治,集中力量攻坚突出问题,减少主要污染物排放总量,不断改善环境质量。
二要牢固树立项目意识。凉山纳入本次“三大战役”集中开工的项目共计9个,总投资亿元,涉及西昌、冕宁、会东、甘洛4个县市,包括大气、土壤、水污染治理和重金属污染整治等内容,对于凉山增强环境污染防治能力,加快发展环保产业具有重大意义。各县市和相关职能部门要以此次项目开工为契机,进一步强化项目意识,坚定不移抓项目,精心谋划储项目,只争朝夕争项目,雷厉风行干项目。
三要牢固树立法治意识。坚持依法保护环境,既是依法治国的必然要求,也是推进环境治理的基本方式。要加快建立联动机制,整合执法力量,健全统一管理体系,推动多部门交叉执法、联合执法。要加大检查力度,督促落实责任,加快改造设备,压减能源消耗和污染排放,确保不突破各项约束性指标。要加强法律宣传力度,形成环境保护人人有责、环保规定人人遵守、环保行动人人支持的良好氛围。
打好污染防治“三大战役”
推动凉山绿色发展
在大气污染防治方面,一是循环利用资源,减少资源浪费造成的污染。循环利用脱硫渣,配套建设隔墙板墙、石膏砌块、粉刷石膏生产线;二是实施抑制城镇扬尘工程,全面推行绿色施工。建设密闭式破碎、分选系统、回转短窑、精炼炉(含连续铸锭机)和车间通风除尘、注塑机废气净化系统等。
在水污染防治方面,一是加快城区和重点乡镇生活污水处理设施及配套管网建设。建设农村生活污水处理设施和污水管网、垃圾处理工程,整治邛海周边川兴镇、海南乡、大兴乡、高枧乡、大箐乡等乡村环境;二是建设污水处理厂治理甘洛县城市生活污水和冕宁县稀土产业园区(核心区)污水;三是建设海河导流闸一座,治理周边生态环境,清淤海河底泥,新建截污干管、生态挡墙,降低改造堤防,恢复西昌月亮湖湿地。
在土壤污染防治方面,一是加强土壤环境质量监测,实施土壤污染分类管控。调查评估土壤污染,确定污染程度和范围,采取植物、物理、化学等措施,去除土壤中铅、锌、镉等污染物,实现会东县耕地土壤污染治理与修复。二是收集处理牦牛坪稀土矿区露天开采和排土场各阶段排放的废水,整治区域内建设清污分流工程、污水收集调节池及污水处理站,综合整治冕宁县安宁河上游重金属污染区域。三是全面整治历史遗留尾矿库、重金属污染土地、危险固体废物堆场、非正规垃圾填埋场。将反射炉、鼓风炉炼铅企业形成的废渣堆体,转运至危废暂存库,进行进一步识别、分类处置,并废渣堆体原址进行生态修复,综合整治甘洛县废渣重金属污染区域。
目前,“三大战役”各项工作紧锣密鼓地开展,并初见成效,建设绿色凉山指日可待。
本报记者 吉伍伍呷嫫
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