为客户挽回损失。 “悬崖村”有了惠农取款点。 10月26日，在农行会东县堵格镇烟农杨开周仅仅花了10分钟，就从农行汽车银行流动网点处获得1万元贷款。 杨开周是

宣传金融知识。 为客户挽回损失。 “悬崖村”有了惠农取款点。

10月26日，在农行会东县堵格镇烟农杨开周仅仅花了10分钟，就从农行汽车银行流动网点处获得1万元贷款。

杨开周是会东县岩坝乡一名烟农，去年他种植了12亩的烟叶，纯收入达到5万多元。他对烟叶种植越来越有信心，今年想甩开膀子大干，却苦于没有资金。正在为钱而犯难的杨开周，听说了农行正在推广为烟农开发的“金穗快农贷”产品，他马上咨询了村子里助农取款服务点的工作人员。

“不需要任何抵押担保，一万元贷款一年利息才400多元。”杨开周觉得太划算了。这在以前，办理农户小额信用贷款审批等各种手续需要花费两三天，这种方法不仅速度快，而且降低农户贷款成本。

这仅仅是农行凉山分行以创新的产品“烟农贷”来支持凉山脱贫奔康的一个案例。

农行凉山分行把金融扶贫，服务“三农”视为重要的政治责任和历史使命，并与农行的自身发展有机结合，创造性地开展工作，今年以来，对凉山经济建设，特别是扶贫重点县的信贷投放持续加大，有力促进了贫困地区经济加快发展。

主动对接地方政府

制定切合各地实际的“一行一策”扶贫规划

金融扶贫一定要服务于凉山州的扶贫规划，农行凉山分行的做法是主动对接，并制定金融扶贫方案。积极与州级相关部门对接，并围绕凉山州十二个专项扶贫方案制定了《中国农业银行凉山分2016-2020年金融扶贫规划》；各县（市）支行也积极向地方政府汇报和沟通，对贫困地区资源禀赋开展全面普查和调研，摸清特色资源、优势产业、重大项目、建档立卡贫困户的分布情况，积极引导政府统筹产业发展基金建立风险补偿基金，构建银政双线贷款管理机制。17个县支行均研究制定了“一行一策”的扶贫金融服务方案。通过积极探索有效模式不断创新产品，大力推进贫困地区基础金融服务。大力支持基础、产业、特色资源、教育医疗、建档立卡户脱贫扶贫。

增强责任感 使命感 紧迫感

农行凉山分行：金融扶贫使命担当

持续推进“讯通工程”建设

大幅提升贫困地区基础金融服务

凉山幅员广阔，地势复杂。以前很多地方没有金融网点，老百姓想要办理金融服务，极其困难。为了改变这状况，2013年以来，农行凉山分行将人行“讯通工程”与“金穗惠农通”工程有机结合，积极加大对贫困地区惠农服务机具的布放和惠农卡发放力度。到2016年10月末，11个贫困县支行累计发放惠农卡26.7万张，已布设“金穗惠农通”工程服务点2972个，布放电子机具2031台，服务点覆盖了360个乡镇，1754个行政村，乡镇覆盖率为93.75%，行政村覆盖率为72.87%，分别较2012年提升了60.79个百分点、61.86个百分点。并于2013年圆满完成了人行下达的消除金融服务空白乡镇、村的工作任务。同时农行以“惠农银讯通”为平台，积极开展新农保（合）、水电收视费代缴，蚕茧、退耕还林等涉农补贴代付等96个合作项目，为贫困农户提供了便捷的基础金融服务。那些曾经需要走出大山才能办理银行业务的边远乡村，现在足不出村就可以办理转账取现等业务了。这不仅为边远地区贫困群众带来了方便，同时也他们脱贫致富提供了金融支持。

加大金融扶贫模式及产品创新

为凉山州特色产业发展“输血”加油

贫困地区的农户要从根本上脱贫，离不开产业支撑，产业发展又离不开资金支持。农行凉山分行根据凉山产业发展的实际，不断创新服务模式，为凉山的产业发展提供资金支持。一是创新农户贷款特色产品。针对凉山州是全国重要的优质烟叶生产基地，探索创新了以烟叶收购款作为还款保证的“烟农贷款”，预计今年可实现贷款投放500万元，其中涉及建档立卡贫困户20余户;二是针对凉山州水利资源丰富，开工建设的大中型水电站和水利项目众多，移民安置任务重的实际，探索创新水电工程和水库移民安置补偿金担保贷款业务，并在宁南县、会东县开展试点。目前宁南县支行共受理“移民贷”22笔，金额800余万元，已实现投放177万元;三是积极探索风险补偿基金+农户贷款等“政府增信”模式，并在11个贫困县开办“惠农贷”业务。即由各级县政府设立财政风险补偿基金，择优支持有信用意识、有还款能力的贫困户，积极支持建档立卡户脱贫增收。2016年初农行凉山分行组织骨干人员到美姑县深入乡村调研形成了《美姑县特色产业扶贫小额贷款方案》重点支持美姑黑山羊项目发展；同时全州8个县与该行合作签订了易地搬迁住房建设、产业发展、返乡创业等风险补偿基金。到10月末，该行已在11个国定贫困县向895户建档立卡贫困户投放小额扶贫贷款3114.28万元。其中：依托风险补偿基金直接向853户建档立卡贫困户发放小额扶贫“惠农贷”2921.63万元。

金融扶贫服务模式逐步推进

贫困地区的信贷投放力度持续加大

农行凉山分行在农总分行及人行等监管部门出台一系列扶持政策的基础上，针对11个贫困县支行区域特色，积极探索区域性和差异化的扶贫金融服务模式，在全州推动彝家新寨建设的过程中，充分发挥县域主流银行的作用，与州国投、州财政建立担保合作机制，成功在越西县大花乡瓦尔村率先建立银政“双线”共管的“5+2”贷款模式，截至2016年10月末，凉山农行已累计发放“彝家新寨”建房贷款7386.4万元。有力地支持了凉山的民生工程。

截至2016年10月末，农行凉山分行在11个扶贫重点县投放的贷款余额达49.57亿元，较2012年末增加12.71亿元，增幅25.7%。其中水利、交通、电力等基础设施领域贷款余额38.2亿元，增长112.13%；产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体贷款余额为3.56亿元,增长86.8%。

金融扶贫，农行担当！

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