搞清贫困原因 听民声谋规划 会东66位“马向阳”进村不走过场

今年，会东选派66名优秀年轻干部到受扶村和软弱涣散村任第一书记，选派487名干部组建66个驻村工作组。搞清贫困原因、在村里“听民声”、为村里谋规划，66位“马向阳”们进村不走过场。然而如何才能摘掉20068个贫困人口的穷帽子呢？会东采取了“菜单+配餐”的扶持模式。 本报记者 张鹏

“老陈，好久不见了，你去哪儿？”“陈书记，回来汇报工作啊？”……10月30日，会东县政府大楼前，“去哪儿了”成了县委宣传部工作人员陈德金需要给出的答案。“到大梨树去。”

作为会东下派的66名优秀年轻干部之一，他担任第一书记的地方名叫大梨树，是乌东德镇的一个拥有79贫困户、232贫困人口的贫困村。下村十几天之后，他终于从所在的贫困村回到了县城。

今天，他全天行程的关键词是“说感受。”

听声音

来一场扶贫攻坚战

随着扶贫攻坚深入，村一级也已成为重要战场，帮扶重心下移到村、明确到户。定点扶贫，绝非出钱那么简单。一线帮扶如何落实？ 

2015年，会东选派66名优秀年轻干部到受扶村和软弱涣散村任第一书记，选派487名干部组建66个驻村工作组。

扶贫，以前是扶贫办一家的事。现在，所有单位都参与，都列入考核，扶贫也算本职工作。

“立下军令状，倒排时间表，啃下硬骨头，坚决限时打赢扶贫攻坚战。”扶贫工作会议上，在会东县委书记袁文琳的要求下，《会东县乡（镇）干部驻村帮扶工作考核指标》、《会东县县级部门（单位）干部驻村帮扶工作考核指标》等文件成了确保66位“马向阳”们不走过场的“硬杠杠”。

“大梨树村与‘马向阳\’所在的大槐树村仅一字之差，但大梨树村没有成片的梨树，有的只是缺水少电路不通。”面对全村79户、232人的贫困人口，爱看电视剧《马向阳下乡记》的陈德金深感担子之沉。

不仅仅是陈德金，在全县大批干部组成的扶贫队伍中，会东县民政局低保中心工作人员张建到拉马乡拉马竹村任第一书记，境况也让他揪心：个别村民仍是人畜共居，村民生产生活条件非常艰苦。

办实事

不止在村里听民声

“这次调查要更彻底更细致，比如致贫原因，不能笼统说‘因病\’或‘因残\’，而是要搞清楚什么病、什么阶段，几级残疾、生活自理及劳动能力如何等等……”几乎在全县的扶贫攻坚会或是培训会上，搞清贫困原因、在村里“听民声”都成了下派干部担任第一书记的第一步骤。

除了掌握基本村情和致贫原因外，为村里谋规划成了“马向阳”的第二个步骤。

下村后，陈德金不歇气地走遍了全村9个组，发现靠近金沙江边的3组、7组和8组几乎没有路，很多村民要出行都要从山崖峭壁经过，悬崖坡度最大为70度，极其危险。

“路都不通，谈什么脱贫致富发展？”陈德金在随身带着的笔记本上写下一行字：“缺路：村到组，强烈要求水泥路”。

连续的走访，大梨树村的更多问题暴露了出来：劳动力缺乏，220户中近一半青壮年劳力在外打工；耕地有限，全村仅有耕地2000多亩……

“首先是解决修路的问题，现在7组、8组的10多公里村道已经开始动工了，我们也已经和辣木、芒果企业合作对接了。”想起即将迎来村子的变化，陈德金开心地说。

看菜单

20086人如何摘掉贫困帽

又岂止一个大梨树村呢？每个村都有不同的贫困原因和实际情况，怎样才能让全县37个村、20068个贫困人口摘掉穷帽子呢？

会东的回答是：实行“菜单+配餐”扶持。

在7个一批工程方面，会东初步规划改善基础发展一批、计划脱贫4383人，依靠产业致富一批、计划脱贫5450人，创新就业带动一批、计划脱贫1867人，医疗救助保障一批、计划脱贫3784人，低保政策兜底一批、计划脱贫3371人，移民搬迁安置一批、计划脱贫118人。

而落到产业扶贫、新村新寨扶贫、教育扶贫、社会保障等14个专项方案上，会东“下厨”则更为精细。基础设施建设方面，经初步规划，会东计划37个贫困村规划投入12.5亿元，重点用于贫困村村级道路通畅、生产生活用水、生产生活用电、通信、环境治理、防灾避灾等基础建设，其中包含：村级道路通畅6.2亿元、生产生活用水2.6亿元、生产生活用电1.3亿元等建设内容。

同时，会东针对特色产业，实施产业扶贫、教育扶贫等，培育华山松70万亩、核桃80万亩、油橄榄30万亩、其它经济林木20万亩，打造林产“双百万”工程；今明两年每年实施3000间标准化烤房建设，每年实施8000-10000口旱地蓄水池建设；2016年启动建设电力外送通道500Kv项目1项，建成农村电网升级改造工程220Kv项目1项，至2017年建成110Kv及以下项目82项，到2018年初步形成“一特二拖五”支撑的电网格局……

新征程开启，从城市到农村，从街道到田间，“金边银角”的会东，因一个个产业扶贫、基础设施扶贫项目的实施，正上演着一幕幕巨变。

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