让农村资源“活”起来 让农村要素“动”起来 让农民真正“富”起来会东：建设业兴家富人和村美的新村新寨

□ 张鹏 陈德金四川经济日报记者 尹华高

会东县姜州镇建设村，村民们的“小别墅”前太阳能路灯林立；新街镇河边村，老邻居们在广场上健身娱乐……

这是会东美丽新村建设的一个缩影。近年来，借助第二轮省级新农村建设重大发展机遇，通过新旧民居的改造、民生扶贫、产业培育等方式，会东魅力新村建设的成效除农村面貌提升之外，还有农民持续增收、农村硬件条件改善、产业持续发展、37个“大凉山”品牌特色农产品的创建……

到2018年，全县80%以上的行政村建成新村、80%以上的村民入住新村。到2020年，全县318个行政村全面完成新村建设，新村覆盖率达到100%，100%的村民入住新村。

今年年底就将完成127个新村、新寨建设的会东，也对未来有着自己的展望：不懈探索新村建设的模式，让更多带有“业兴、家富、人和、村美”标签的新村，在广袤的土地上和谐发展。

建设村

自主参与 田园风光看不够

汽车在乡间柏油路上穿行，成片的水稻田、玉米地，绿色掩映中错落有致的小洋楼映入眼帘，这里是建设村的新村聚居点。

“走柏油路，喝自来水；看上电视，用上沼气；洗澡有太阳能……”对于住上好房子、过上好日子、分享好生活的村民杨大哥以及建设村聚居点其他的44户村民而言，短短的时间里，村里的变化太明显。这些变化，源自2013年的那场建设行动。

能让当地村民在短时间内住上舒适的新房、过上安逸的日子，这得益于会东县委、县政府的决策者们动心思、想出路、大胆探索和创新理念，将建设村新村的建设风格总体定位为“现代田园式”的综合体，最大限度地保持农耕文明的生活写真。

建设村新村建设，在风俗、村貌改变同时，也演绎着一个“捆绑投入避免单一”的神话：政府用400余万元资金“撬动”了农户1345万元民间资金，有效解决了资金难题。

正因为过去居住条件的艰难，所以新村建设在推进时获得了村民们的大力支持。当建设村启动聚居点建设，新居规划和建设风貌一出来，较短时间内，就引来不少本村村民、外村村民前来报名。

就这样，一幢幢二楼一底、三楼一底的新居在建设村拔地而起，它们的身后，村民还发现了休闲广场、村活动中心……

柏油路进村入户，道路两旁有太阳能路灯和垃圾池；房前屋后，玉米等长势良好……走在建设村新村聚居点，既能找到“田园风光”的诗意，又不缺乏现代化的生活气息。

河边村

产业相融 致富梦在新村生长

新农村建设的根本目的是让群众过上更好的生活，而规划好产业发展的路径，引领村民共同致富，才是新村建设最深刻的内涵。

新街镇河边村新村建设，正是这一深刻内涵的生动体现。

2013年，被纳入会东新村建设名单的河边村，过去，“贫困”是这里最真实的写照。由于村民增收手段主要为传统农业，2011年全村人口人均纯收入仅为4000元。

于是，按照“组团式、生态化、微田园”新村建设模式，“注重挖掘地方革命武装金沙江支队发源地历史文化、着力建设红色文化和乡土文化大融合”，为未来的河边村勾勒出蓝图。

“硬化入村、入户公路17公里，新建村民活动中心1个，村民健身广场800平方米，村卫生室、文化活动室、农家书屋……”这些数据之外，33户的新建民居和293户经过改扩建房屋成了村民“看得见也摸得着”的实惠。

如果没有能带动农民致富的产业，河边村终将成为“一次性盆景”。因此，助推产业升级、发展新兴产业，成为河边村新村建设中的“重头戏”。

于是，按照“产业+劳务输出”的模式，河边村在巩固烤烟、畜牧、林果等传统优势产业的同时，积极培育魔芋、辣椒、核桃等新型特色产业，让村民的腰包“鼓”起来。2014年，河边村全村的农业产业值达1823.9万元，232人的转移输出劳动力，也为村里带来了278.4万元的收入。

也如村里的新房子一样，2014年全村村民人均纯收入从上年的4000多元增加到了9800元。在今年，这一数字有望变为11200元。

“会东新村”

扶贫攻坚 让村民过上“城里人”生活

戈衣村、山南村……如今，一幢幢“会东新村新寨”，在会东大地上，如雨后春笋般生长：到今年年底，会东将建成新村新寨127个，为41597户17.47万村民创造幸福和未来。

为了让这一实惠实现“全覆盖”，下一步，会东将继续深化农村改革，以统筹城乡为总揽，盘活农村生产要素，创新农业经营体系，发展适度规模经营，加快农业产业化和农民持续增收。

而在这一过程中，会东的新村建设还将与***、农村改革紧密相联，通过产业提升、提升基础配套设施、青山绿水环境整治等方式，激发发展活力和内生动力，更好地推动新村建设，从而实现农村改革与新村建设相辅相成、相互促进，真正让农村资源“活”起来，让农村要素“动”起来，让农民真正“富”起来。

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