小社区学问大 用制度保障居民权利

会东县会东镇政通路社区荣获“全国民主法治示范社区”称号

近日，凉山州会东县会东镇政通路社区荣获“全国民主法治示范社区”称号。“社区虽小，但管理起来学问可不小。”6月1日，政通路社区党支部书记张远发告诉记者。

□曹云涛 本报记者 何勤华

制度创新取信于民

5月27日，记者来到政通路社区居委会，只见社区公示栏、宣传栏整齐划一，走进社区便民服务区，各种规章制度整齐地挂在墙上，办公用品摆放有序，工作人员面带微笑接待前来办事的群众。“我们社区从建章立制入手，不断夯实民主基础，从制度上保障群众民主权利，从根本上取信于民。”张远发说，在社区实施的制度中居民代表大会决策制、民主选举制、民主监督制，“四议两公开一监督”和“一事一议”工作法，居务公开、制度公开、财务公开等制度都比较完善。同时，有部分制度由于时间的推移，情况发生了变化，社区也在结合新情况新问题不断修改完善。

有了制度上的保障，居民又是如何行使民主权利？

社区居委会主任罗来顺说：“我们的工作情况要定期向社区居民代表大会和议事监督委员会作报告，并征询意见和建议，接受群众评议，工作干得好不好，群众说了算。”

“社区《居规民约》反反复复修改了几次，也多次征集了居民意见，居民代表大会组织讨论时，其中一个条款的修改，我就代表居民提出了反对意见。”社区居民代表大会成员周国俊告诉记者，居民选举的代表就要把大家的意见和建议充分表达出来。

干部学法群众守法

在政通路社区，不但有法制宣传栏、法律学校、法律诊所图书室，还会定期开展法律辅导课、组织群众集中学习法律知识。

“5月份我们小区开展‘背法规拿奖品\’活动，因为我孙子最厉害，能背好多法规，牙膏、毛巾、杯子拿了一大堆。”家住“德馨家园”小区的张大妈说。

在社区，干部学法可不像给群众普法那样轻松。“要提高社区干部依法治理的能力，学法用法是关键。”张远发对社区干部的要求相当严格。社区干部学法制度不但规定了学习次数和学时，还要求结合工作实际写出学法对工作的作用和意义，以及学法后的心得体会。“现在要求严格点，以后在工作中才能少走弯路。”这是张远发经常对社区干部讲的话。

通过基层普法，政通路社区自1998年成立以来，干部无违纪案件、近五年以来无重大刑事案件、近两年以来无信访案例。

65名党员身兼网格员

说起网格管理，政通路社区最大的特色就是“党员进网格，管理精细化”。“我们社区65名党员全部进入了服务管理网格，每天都要到服务区域与居民面对面，听意见、办实事。对于群众反映的事，能处理的立即处理，不能处理的就通过终端机发到社区进行协调处理。”罗来顺说。

社区把党员干部职责、资源信息、公共事务管理信息定位到网格，将社会事务、治安防范、环境卫生、信息沟通、为老服务、志愿服务全部纳入网格体系，定点、定人、定服务，党员先锋模范作用被充分发挥，成为信息采集员、事务协调员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。“马大姐可好了，不仅为我家找到了住房，还经常为我们解决生活困难。”提起马良芬，社区居民杨晓波满脸感激。

杨晓波是孤儿，早年外出，成年返乡后居无定所。马良芬是参与网格服务的政通路社区普通党员，她知道这一情况后，来回奔走，为杨晓波无偿租借到政通路砂沟巷一套公用房。

在政通路社区，送病人上医院、协调家庭纠纷、帮忙办证、代缴罚款、修理小区水管……党员的身影活跃在居民群众的身边。

截至目前，该社区通过网格平台安置下岗职工再就业126名，为943户无业居民办理了低保，为1030名重度残疾人及低收入家庭办理医保，为137户住房困难居民落实28万元租赁房屋补贴，助学帮扶、医疗帮扶79人。

相关新闻

凉山两村（社区）获评“全国民主法治示范村（社区）”

本报讯（杨桃邓军记者何勤华）

5月28日，记者从凉山州依法治州办获悉，第六批“全国民主法治示范村（社区）”名单日前公布，宁南县景星乡梓油村和会东县会东镇政通路社区上榜。

全国民主法治示范村（社区）由司法部、民政部组织评选，目前已评选了6批，这些示范村（社区）在基层法治宣传、社区治理、民主法治等方面均作出了有益探索。

梓油村把村组干部带头学法作为争创“全国民主法治示范村”的重要工作内容来抓，制定学法计划，系统学习基层群众自治、农业农村发展等方面的法律法规，推进村组干部学法常态化。2014年，村级班子共集中学法6次，每个班子成员形成3000余字的学法笔记。

政通路社区“依法建制，以制治居”，从制度上保障居民民主权利。在社区实施的制度中，居民代表大会决策制、民主选举制、民主监督制，“四议两公开一监督”和“一事一议”工作法，居务公开、制度公开、财务公开等制度都比较完善。

新闻推荐

会东道路交通事故巡回法庭首次开庭

本报讯（钟志雨记者何勤华）近日，会东县人民法院道路交通事故巡回法庭首次开庭，对2014年“8·12”道路交通事故进行审理。2013年10月，会东县成立了道路交通事故巡回法庭，为妥善处理道路交通事故矛盾纠纷...