外出打工开眼界 返乡转型当老板 会东打工仔走出再就业新路子

近年来，为了让全县10000余名剩余劳动力实现再就业，会东县有关部门一方面积极引导农民群众转变观念外出务工，激活农民转移就业的内在动力，一方面出台优惠政策，开辟快捷通道，为返乡农民工回乡创业提供强力支撑，形成了“外出务工挣钱、回乡创业领路”良性循环。如今，这些外出农民工不但带回了资金，也带回来技术和观念，许多打工仔回乡后纷纷自己创业当起了老板，实现了成功转型。

本报记者 赵海华 

地处金沙江畔的会东县是一个典型的农业大县。近年来，随着新型农业经营主体培育力度的加大，该县腾挪出10000余名剩余劳动力。为解决农业生产和富余劳力再就业的矛盾，该县因地制宜、聚合资源，发挥优势，帮助农民群众走出了一条成功的再就业新路子。

没有条件创造条件

让农民走出去

为了破除干部、群众的思想顾虑、引导农民群众转变观念，会东县充分利用标语、墙报、座谈会和培训会等多种形式，鼓励、发动农民外出务工，激活农民转移就业的内在动力。依托各级培训基地和社会力量，打造劳务品牌，不断增强输出劳务工市场竞争力。2014年，全县开展品牌培训、职业技术培训、阳光培训、劳务订单培训等共计9000人；投资1.2亿元，建立了占地38亩的会东县职业技术学校，可容纳在校生5000人就读。

实施培训补助、就业奖励、创业扶持、权益保障和解决务工农民家庭后顾之忧等积极的就业政策和措施，让农民愿意务工、敢于创业。2014年，该县对386家企业和个体经营场所进行了非法用工专项检查，对重大工程项目实行收取10%的用工保障金制度，确保农民工权益和农民工工资的兑现；处理劳务纠纷18件，为农民工挽回经济损失43.41万元。

同时，出台优惠政策，开辟快捷通道，为返乡农民工回乡创业提供强力支撑，形成“外出务工挣钱、回乡创业领路”良性循环。

仅2014年，依托县内鑫联公司、三峡集团、三益烟草等一批项目建设，会东县就地就近开展培训输出农村富余劳力1000余人；拓展省外市场，把东南沿海、华中、西北地区作为劳务输出的重点区域，向云南、新疆、浙江、广东新增输出5000人；创新输转途径，大力推行“培训基地+用工企业”、“人力资源公司+用工企业”、 “劳务经纪人+用工企业”等输出模式，共向广东、浙江、上海等地企业组织输出农民工3000余人。

2014年，全县转移输出农村富余劳力9.6万人，同比2013年增加1.1万人，增长13%。

返乡农民自主创业

为家乡注入新活力

多年来，会东县以市场为导向，积极开展政府主导下订单定向输出，稳步提高全县富余劳力有序输出水平。在这里，外出务工创业的人很多，据不完全统计，该县外出打工后又回乡创业的农民达3000人。

家住黑嘎乡的计明秀十五岁只身出去闯荡。因缺少资金，没有工作经验，她从每月只有120元的餐馆洗碗工做起，通过几年拼搏，现在在白鹤滩拥有两间门市，年收入是在家种地的好几倍。“老家山高水冷，种一大片，收一小箩。外出创业改变了我的生活方式，改变了我的思想观念。”颇有家资的她自豪地说。

怎样让土地发挥最大效益？返乡农民工、会东首位注册农场主徐顺金给出了答案。三十刚出头的徐顺金跟妻子外出务工时从天津学习葡萄种植技术后，引进种子，通过流转土地，将零星的土地集中起来，进行规模化、集约化、商品化生产经营，对该县传统的家庭作坊式生产模式进行了一次变革。

返乡农民工张华创立的 “瑞丰公司”、阳子江创办的“鲁峰金银花合作社”、徐顺金成立的会东首家家庭农场等一大批经济实体，更是成为会东农业发展的新生力量。

外出农民工不但带回了资金，也带回来技术和观念。近年，该县申办家庭农场的积极性高涨。截至目前，像顺金农场这样的家庭农场已经认定的有18个，其中，从事种植业12家，养殖业的2家，其它行业4家；面积在100亩以下的占69.6%，100-500亩的占23.28%，500-1000亩的占3.56%，1000亩以上的占3.56%。

“创新举措、锐意进取，努力实现转移农村劳动力10万人，为有序推动人力资源向人力资本转移谱写新篇章。”新年伊始，该县2015年劳务输出工作会议紧锣密鼓召开，工作目标实实在在。

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