五通桥：二十三条措施***

■周杰

1月23日，五通桥区西坝镇举行***农业科技培训，75名***对象参加了此次培训。该区农业部门的专家就养鸡、养猪、养羊和水稻、蔬菜、水果等种植养殖技术进行了专题培训，并与参加培训的贫困户进行互动交流，现场解答他们在种植养殖方面的疑问。这是五通桥区帮助贫困户摆脱贫困的举措之一。

为进一步摸清贫困户情况，更好实施***，五通桥区从人均收入、实际状况、群众意见等方面入手，按照组评议、村公示、乡公示、区抽查并公告4道程序，确认扶贫对象3133户、8039人。翻开***档案卡，因病、因残致贫等7大类扶贫对象的基本情况、享受的政策、支持措施等一目了然。

扶贫对象确定后，制定***措施必须找准着力点。为此，五通桥区组织扶贫移民、农业、卫生等10多个部门，开展25次专题调研，全面掌握农村困难家庭基本情况，先后召开10余次专题会议反复研究，形成《五通桥区***三年实施方案》，出台23条政策“干货”。从2015年起，该区财政新增500万元用于***，并按照不低于财政一般预算收入增速增长，2015年完成30%的减贫任务，编制《五通桥区市列重点连片贫困村三年发展规划》，每年重点扶贫6—8个贫困村。

政策措施制定后，五通桥区要求全区所有机关干部全员参与，县级干部至少联系3户贫困户、科级干部至少联系两户、一般干部至少联系1户，每年深入贫困户家中必须达到4次以上。全区各级机关干部纷纷到贫困户家中了解情况，细化帮扶措施。1月中旬，五通桥区教育局机关干部拎着自己买的苹果、香梨到新云乡“走亲戚”了。大家兵分几路，各自去联系户家“认门”。区教育局党委副书记、纪委书记谭显彬走访了他联系的新云乡两户贫困户后深有感触：“面对面了解他们的难处，让我深受教育。今年要多走几次，按照区上制定的措施，实实在在帮助他们脱贫致富。”

为帮助群众解决当前的问题，五通桥区采取送健康、送保障、送补助、送温暖、送年货的措施：对全区***户和低保户免费送医保和诊疗服务；对全区符合条件的***户送小额意外人身保险；对全区特殊困难户发放每年不少于1500元生活补助；对***户和低保户送一床棉被与一套棉衣；按照每户不低于200元的标准送春节生活物资。

“‘输血\’只能治标，‘造血\’才能治本。”五通桥区扶贫移民局负责人李永全介绍，该区坚持基础设施建设和产业发展相结合，涉农项目资金原则上向贫困村集中，重点支持基础设施、产业发展、能力提升和生态环境等，量化脱贫目标，实行看板管理。

目前，该区***23条政策措施已全面实施，3133户贫困户帮扶手册已全部填写完毕并开始落实，29个贫困村新一轮发展规划已制定完毕并开始实施，特殊困难家庭生活补助全部发放到位。

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