首个家庭农场发展卡在资金上？

会东县已认定18家家庭农场，但在发展中遇到不少问题——

“现在葡萄种植面积已经有31亩了。”3月31日，会东县姜州镇弯德村村民徐顺金在自家葡萄园里查看葡萄长势，放眼望去，葡萄树已经长出了绿油油的嫩芽。

徐顺金是会东县的葡萄种植大户，2013年10月，在工商部门注册了顺金农场，被会东县列为首个家庭农场。目前，农场的技术、销售等不断完善，但资金链相对短缺，让徐顺金夫妻俩十分苦恼。

资金难是会东家庭农场发展中遇到的困难之一，会东县委农办主任王国新说，除此之外，还存在经济效益不高、土地流转期限偏短等问题。

□本报记者 何勤华

零散承包难发展规模

早年，徐顺金和妻子做过水果批发生意，从葡萄园里批发水果到西昌街头售卖，后来还帮人种植葡萄，逐渐掌握了葡萄种植技术。有了技术，夫妻二人有了种植葡萄的想法。

那时，会东还没有人大规模种植葡萄。2006年，徐顺金从河北引进多个葡萄品种，在自家1.6亩地里试种起来。由于从未有人在当地种植过葡萄，很多人不看好。夫妻二人没有动摇，他们不仅种出了葡萄，且品质还不错。2008年，徐顺金家的1.6亩葡萄收入5万余元。

从2010年开始，徐顺金主动同当地农民联系，将自己葡萄园周围的零星田块转包过来，集中发展葡萄。目前，他家已先后从23户人家手中转包了38块承包地，葡萄园规模达到31亩。

2013年中央一号文件首次提出“家庭农场”概念，对照文件中关于“家庭农场”的解释，徐顺金发现，自己的葡萄园不就是这样一个农场么？于是，他向县农科局和工商部门申请，终于在当年10月拿到个体工商户营业执照，成为会东县首个家庭农场。

“你看，这就是我们获得的个体工商户营业执照。”徐顺金的妻子从房间里拿出营业执照，记者看到，执照上标明名称为“会东县姜州镇顺金农场”，经营范围主要是从事葡萄种植销售和养殖业。

像顺金农场这样的家庭农场，目前会东县已经认定18家，其中从事种植业的12家，从事养殖业的2家，其他行业4家，还有许多农民正积极申办家庭农场。

虽然会东家庭农场发展呈蓬勃势头，但王国新说，家庭农场发展存在着有面积缺规模，有数量缺效益，有特色缺品牌的问题。以徐顺金家为例，他流转过来的田地都比较零散，最小的一块，只有0.18亩。目前，会东已认定的家庭农场面积在100亩以下的占69.6%，500亩以上的仅占7.12%。“这样很难形成产业规模，保持品质优势，产品市场竞争力自然就弱，经济效益也不高。”王国新说。

在王国新看来，土地流转中，家庭农场还需面对的一个问题是，虽然各地都建立了土地流转程序、规范流转合同文本，但在实际操作中仍然存在着不规范、稳定性差的现象。目前，会东县土地流转期限普遍偏短，以三五年居多，甚至一年一租，因此大户对修建灌溉设施、培肥地力等事关长期发展的项目不愿也不敢投入，影响了土地的产出率和农业的可持续发展。

资金短缺制约产业发展

葡萄挂果当年，徐顺金妻子带着20来斤葡萄到成都，送到几家大超市，请负责人品尝，对方觉得口感很好，问徐顺金妻子种植了多少，产量如何。但一听说才种了1.6亩。几家超市都表示，产量太少了，难以批量购买。

“这说明我们种植的葡萄有市场。”夫妻二人决定扩大种植规模。

去年葡萄成熟的时候，徐顺金的葡萄园里来了三拨外地老板，但都表示徐顺金的葡萄产量太少，来一趟至少要拉三四吨才划算。“如果搭建了大棚，就能达到这些老板的要求。”徐顺金说，搭建大棚后，可以有效避免雨水对葡萄的伤害，从而提高葡萄产量和质量。

去年，受雨水影响，徐顺金的葡萄卖了8万元左右，远低于两人的预期，今年，徐顺金的葡萄将迎来大规模种植后的第一个丰产年，二人盼望着好收成。“现在，有技术，有土地，政府也支持在工商所注册家庭农场，但就是缺资金。”徐顺金说，他们目前最迫切的，就是需要资金给葡萄园搭建大棚。“西昌的葡萄种植都是在大棚内，病害风险低。”徐顺金说，由于全家的积蓄都投在葡萄园上了，资金比较困难，夫妻俩到农村信用社咨询贷款事宜，对方表示可以贷5万元。但徐顺金认为5万元太少，不能解决搭建大棚所需。据他了解，搭建一个大棚约需要1.8万元，如果自家葡萄园全部搭建大棚，需要资金近30万元。农行表示可以贷款给徐顺金，但需要有抵押。“农村就只有旧房子，没有其他抵押物。”徐顺金说，希望相关部门能给予一些优惠贷款，解决自家葡萄产业的发展问题。

“规模化、集约化经营是今后农业发展的趋势。”王国新认为，创新投入融资体制，加快农村土地流转规模，细化公共财政向“三农”倾斜的具体办法十分必要。会东将有重点地选择农村种养大户、专业户、打工返乡户、经济能人等具有一定经济基础、科技素质和创业能力的农民群体作为培养对象，发挥示范带动作用。同时用政策和法律促进家庭农场的培育，培养农民创业的各种技能和经营管理的能力，注重经营方式由个体化向产业型转化，帮助农民从分散农业向规模农业迈进。

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