会东倒计时：2018年提前全面建成小康社会

□李先权 何勤华图片由会东县委宣传部提供

会东县委十二届六次全体会议日前召开，会议对推进会东科学发展、加快发展、跨越发展，加快建设美丽富饶文明和谐新会东进行了研究部署。会议决定，到2018年，会东将提前全面建成小康社会。“提前全面建成小康社会，是在综合分析会东发展基础、发展现状、发展前景等因素上做出的科学判断。”说起此事，会东县委书记袁文林信心满满。数据显示，近3年来，会东县地区生产总值、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年平均增速分别保持在10.8%、13.3%、18.1%，该县的经济总量稳居凉山州前3位。此外，当前，会东面临国家新一轮西部大开发深入推进、攀西国家级战略资源创新开发试验区获准建设、省委、省政府“一个意见两个规划”加快实施、白鹤滩乌东德两大电站建设加快推进等重大机遇。

会议制定了该县提前全面建成小康社会的发展思路：坚持五位一体、打造四张名片、构建三大格局、推进两步跨越、提前建成小康。坚持科学布局、整体联动，大力实施多点多极支撑发展战略，着力破解产业发展不平衡、城乡二元结构突出的问题，全面构建新型城镇化、新型工业化和农业现代化三大发展格局。坚持统筹协调、全域推进，大力实施“两化”互动、城乡统筹发展战略，着力解决“两化”进程不同步、“三化”联动不协调、“四化”同步有差距的问题，全面构建全域发展体系。坚持提速增量、提质增效，大力实施创新驱动发展战略，着力解决创新不够、资源高耗、环境污染、产能低下的问题，推动发展由资源驱动型、投资拉动型向创新驱动型转变。

思路清晰，核心是举措。

6月8日，会东县对10个乡撤乡建镇进行授牌授印。袁文林表示，4个镇的建立，开启了全县乡镇机构改革和区划调整的大门，是推动会东经济转型和社会加快发展的重大契机。据了解，该县已制定了全县撤乡设镇总体规划，到2015年力争全县乡镇数目由53个减少到20个左右。在城镇化建设方面，会东县突出县城首位带动，改造好一座旧城、建设好一座新城、美化好一条主轴，把县城建成12平方公里、人口达10万人以上的川滇特色优美小城市。强化集镇次级支撑，推进工业向铅锌镇等重点区域集中，构建以乌东德镇为中心的沿江生态经济带，以姜州、嘎吉为中心的农业发展区，以铅锌镇、松坪为中心的矿业产业发展区，以堵格、野租为中心的高寒山区特色农业发展区。促进农民向新村和农村新型社区集中，力争2018年完成新村建设239个，其中新村综合体9个，新村建设覆盖点达80%。

该县还将突出工业园区带动，建设大桥硫磷化工产业园，打造省级成长型产业园。整合优势资源，发展“飞地”经济，共建“两会”有色产业园区，力争2018年园区实现工业产值120亿元以上。强化产业集群支撑，着力打造30亿元级黑色金属产业、磷化工产业，20亿元级铅锌产业，15亿元级铜产业，10亿元级建材产业、钛矿产业、新型能源产业，切实把会东打造成为全省第一锌业基地、全省重要的钛业、特色金属、非金属产业基地和绿色特色农产品生产基地。

在民生方面，会东提出，将持续增加民生投入，确保全县全口径财力民生支出占总支出的70%以上，新增财力80%以上用于保障和改善民生；优先发展教育，普及学前教育；强化劳动就业、实施积极的就业政策；加强医疗卫生制度改革，健全覆盖城乡的卫生服务体系，不断提高人民健康水平；大力发展社会保障事业，加大困难群体、特殊群体、优抚群体的社会救助力度。

对话

找准着力点 共圆“中国梦”

——对话会东县委书记袁文林

在为期两个月的“中国梦”主题教育活动中，会东县密切联系实际，丰富活动形式，营造良好氛围，切实把思想行动统一到科学发展、加快发展、促进凉山大跨越上来。近日，笔者就此对话会东县委书记袁文林。

问：会东县如何联系实际开展“中国梦”主题教育活动？

答：我们创新开展“3+1”专项教育，即在省、州部署的三个专项教育的基础上，新增“实干创新、奋进自强，建设美丽富饶文明和谐新会东”教育，充分发扬“实干创新、奋进自强”的会东精神，引导全县广大干部群众站位全省看会东、站位凉山看会东、立足会东谋发展。

在具体的实施步骤上，实行“4+2”六步推进，就是在抓好四个规定动作的前提下，加入“服务大深入”和“工作大督查”两个自选动作，进一步理清发展思路，落实工作责任，强化工作措施，实现人人有梦想，人人有目标，人人有行动，真正使主题教育活动既形成内化于心的精神成果，又形成外化于行的实践成果，更形成固化于制的制度成果。

问：不久前的凉山州委七届四次全会要求形成全域多点突破、多极支撑、竞相发展、追赶跨越的生动局面，推动凉山在全省市州次级突破中加快崛起。会东作为金沙江下游沿江经济带重要增长极，如何对接该要求？

答：会东县将坚持县城城市化、城镇特色化、农村社区化，加快构建“县城首位带动、集镇次级支撑、新村多点突破”的新型城镇化发展格局。坚持工业园区化、产业集群化、开发集约化，加快构建“工业园区带动、产业集群支撑、重点企业突破”的新型工业化发展格局。坚持生产产业化、产销市场化、产业基地化、产品品牌化，加快构建“龙头企业带动、产业基地支撑、特色品牌突破”的农业现代化发展格局。会东县的目标是，2015年实现四个翻番、2017年实现经济总量超200亿元，确保2018年提前全面建成小康社会。

问：如何把握提前全面建成小康社会的着力重点？

答：一是围绕“川滇明珠、资源宝库”的资源优势，发展大产业大项目，培育大企业大集团，增加城乡居民收入，强化大基础大保障，打造实力会东。二是围绕“天蓝水碧、绿色阳光”的生态特色，强化资源集约节约利用，加快重点生态工程建设，加强环境保护和污染治理，打造生态会东。三是围绕“川滇融会、博纳西东”的文化定位，繁荣文化扩大对外影响，深化改革创优发展环境，充分合作提升开放水平，打造好客会东。四是围绕“城乡统筹、全域服务”的民生目标，实现民生服务全域覆盖、社会管理全面推进，打造和谐会东。

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