乡卫生院独立 激活基层潜力

本报讯（记者 钟美兰）7月17日17时，甘洛县石海乡石海村村民黑呷莫在乡卫生院输完液准备回家时发现，乡卫生院还有许多医生在工作。“以前可不这样，经常只有一个医生在。”黑呷莫说。黑呷莫看到的乡卫生院的变化，源于甘洛县进行的卫生院改革。

据甘洛县卫生局局长李阿沙介绍，此前全县20个乡卫生院归8个中心卫生院管理，由于没有独立法人资格，使医院出现了管理不到位、医护人员积极性不高、医疗资源浪费等问题。2008年，甘洛县在前进乡、则拉乡、苏雄乡3个乡试点卫生院改革，试点乡卫生院脱离中心卫生院，实行独立考核、独立核算。通过试点，3个乡卫生院门诊人次、住院人次均有所提高。去年，在试点基础上，该县其余17个乡卫生院全部实行了财务和人员的独立，至此，全县20个乡卫生院实现与8个中心卫生院脱离。

同时，该县公开选聘28个乡镇卫生院院长，上任的院长实行一年一聘。对28个乡镇卫生院院长实行院长负责制、工作业绩末位淘汰制和辞职报告制，对在年度综合目标考核或公共卫生考核中连续两年排名倒数第一的，院长按程序给予免职，并调离原单位。

李祖奎原是田坝镇中心卫生院的一名副院长，在此次卫生院改革中，他成功竞聘了石海乡卫生院院长。石海乡卫生院有了可以自主负责的院长，在这里工作了4年的护士施光琼明显干劲更足了。“乡卫生院独立后，医疗服务逐渐提升，业务量大为上升。”施光琼说，每月门诊量由原来的200多人次上升到400人次，住院人数由原来的三四人次上升到目前的30多人次，她的收入也水涨船高，每个月收入增加了两三百元。

今年4月数据显示，全县医疗收入457万元，门诊人次22729人次，住院人次1773人次，与去年同期相比，医疗收入增长18.52%，门诊人次增长13.95%，住院人次增长14.61%。

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