学生营养餐，越公开越有“营养”

■社论

在对孩子负责方面，整个社会怎么“走心”都不为过。

据媒体报道，商水“素面”营养餐事件曝出后，有网友发现，四川德昌县麻栗镇干海学校、云南文山州麻栗坡县天保镇帐篷小学、湖北鹤峰县潼泉小学、河南固始县方集镇二小等几所学校的微博，多年来就干了一件事，就是每天坚持公示当天食堂提供给学生的餐食种类，以及采购原材料的费用、学校在校人数、学生餐食费用标准、厨师工资等详细信息。

没有对比，就不知道差距。与拿“素面”充营养餐的涉事小学相比，这几所学校每日将学生餐食种类、采购账目都事无巨细地在网络公开，且持续数年如一日，确实让人看到了坚持和良心的力量。这样的“正确打开方式”，不仅保障了所在学校学生的正当权益，更撑起了很多人对营养餐公信力的基本信任。

营养餐计划基本上都是在边远贫困地区的学校执行。诚如网友所说，这些学校中，有的老师、学生加在一起都不到100个人，平时很少有人会注意到，却默默坚持着记录和公开，这在问题营养餐频现的背景下尤显可贵。

而在为他们点赞的同时，有个常识也需要重申：无论从相关规定还是从切实保障营养餐质量的角度，公开学生餐食信息，都不该是一件依靠自觉的事。

早在2012年，为了让中央财政专项资金每一分钱都能“吃到孩子嘴里”，财政部教育部就联合发布了《农村义务教育学校学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》，要求各地定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人次等信息；试点学校、供餐企业和托餐家庭应定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱，以及用餐学生名单等信息，接受监督。

可现实中，有多少学校是严格按规执行的，却得打个问号。拿最近的“素面”营养餐来说，该学校食堂的白板上公布了正常的菜单，实际向学生提供的餐食却是另外一幅场景，如此阳奉阴违，居然在被家长举报前未被发觉，不能不让人深思。

这也表明，学生餐食信息公开，不能是白板上公示一套、执行的却是另一套，也不能仅限于监管系统内部的“上传下达”，更该面向家长和社会，确保内外部监督的制衡。所以，在“定期公开”的总体要求下，对营养餐信息公开的操作流程，包括具体事项、公开时限等，仍有必要进一步细化。

具体做法各地或许可以因地制宜，但大的原则不容松动，那就是信息公开越细、越广、越及时，越有利于避免监督盲区和死角。这次受到关注的几所学校的做法，就可作为一种标杆加以推广。要知道，每日更新餐食信息，未必会额外增加多少营养餐运营的成本，其带来的信任感却是其他方式难以替代的。

还需要指出，这几所学校都在使用公益项目捐助的费用来供给学生日常的餐食，这与一般由财政统筹的营养餐有些区别。其信息公开表现与公益项目运作的专业性、受助者对捐助者负责的意识不无关系。鉴于此，政府营养餐的运营，也不妨更多地跟专业化公益组织取经、合作。

在贫困地区学生的营养餐上动歪心思、搞手脚，触碰的是文明社会的底线，就该零容忍；与之对应，营养餐运营和监督机制的设计与执行，包括细化的公开机制，也应该“零松弛”。在对孩子负责方面，整个社会怎么“走心”都不为过。

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