做好项目储备 提升产业层次 北海市发展和改革委员会

近年来，北海电子信息产业呈现跨越式、集聚式发展的良好态势，产业集群效应正逐步显现，为推动北海经济增长、促进工业转型升级注入了强大动力，成为广西北部湾经济区产业发展的新亮点。但北海电子信息产业发展过程中面临的产业链延伸不够、企业自主创新能力不强、高层次人才缺乏等问题也逐渐凸显。在北海电子信息产业发展处于承上启下的关键节点，自治区党委对北海提出了“舞起临港产业尤其是电子信息产业升级发展的龙头”的新要求，这既是自治区党委赋予北海新的使命，更是北海电子信息产业当前发展的内在需要。现就北海电子信息产业的发展提出一些建议。

北海电子信息产业发展基本情况

电子信息产业实现持续快速增长。近年来，北海一直是泛北部湾地区电子信息产业发展的典范。2006年3月，北海成为广西首个电子信息产业基地，提出了建设“北部湾硅谷”的目标。2007年，中国电子行业龙头——中国电子工业集团入驻北海，发动了电子产业园建设的引擎。凭借着独特的区位优势、环境、交通、劳动力等禀赋，北海电子信息产业发展呈现爆发式增长，总产值从2006年的25.6亿元增长到2016年的1174.5亿元，成为北海首个千亿元产业，稳坐广西电子信息产业头把交椅，形成广西最大的电子产业集群。目前北海电子信息产业初步形成了“两硬一软”的发展格局，工业园区和出口加工区以硬件制造为主，高新区以软件和信息服务业为主，各园区因地制宜，实现产业互补。

产业集聚效应初步显现。北海借助中国电子集团的强大实力和影响力，多渠道、多层面狠抓电子信息产业的招商引资，目前三大园区内聚集了中国电子、甲骨文、台湾光宝集团建兴科技、香港德昌电机、惠科科技、冠捷科技、朗科科技、景光科技、三诺电子、六禾电子、冠德科技、银河科技等著名电子信息企业。随着园区基础设施和配套的不断健全，知名企业接踵而至，北海电子信息产业创造了一个又一个让业界震惊的“北海速度”，中国电子北部湾信息港等一个个广西或全国电子信息产业的“第一”不断诞生，北海电子信息产业集群效应初步显现。

电子信息重大项目稳步推进。星沅电子LCM项目、冠捷“LCM/SI”生产项目、硕华硬脆材料加工设备生产项目等项目投产，智能终端产业园项目试产；全球首款基于酷睿i平台的联想MIIX5二合一4G笔记本在三诺智慧产业园量产；正五集团北部湾海洋科技创新港项目开工建设；银河集团投资10亿建设的银河产业城启动招商。

北海电子信息产业发展存在的问题和困难

产业链延伸不够。北海市电子信息产业虽已涉及计算机整机及零部件、光电显示、电子元器件、电力电子、存储设备、注塑、五金模具、线材、包装印刷及芯片、软件研发等领域，但发展方向较为分散，呈现关联度较小、产业链较短、配套较弱的特点，配套零部件仍然需要从珠三角地区配送，大大增加了企业运营的时间成本和经济成本。

企业自主创新能力不强。北海市电子信息产业主要集中在产业链和价值链的低端，新一代信息技术产业方面的项目较为缺乏。企业普遍自主创新能力不强，拥有行业领先技术水平和自主知识产权的高新技术产品很少，掌握核心技术或关键技术的更少，企业创新主体地位没有得到充分发挥。

高层次人才瓶颈凸显。电子信息产业是技术密集型产业，需要大量高层次管理型或技术型从业人员。北海市近年来在引进人才、培养人才等方面做了大量卓有成效的工作，但受工作条件、生活待遇等因素的影响，导致一些高层次人才及企业技术人员流失，高级专业技术人员严重缺乏。

北海电子信息产业升级发展对策及建议

做好项目储备，延长和完善产业链。加强现有电子信息企业配套建设，搭建科技创新公共服务、专业孵化、检验检测、口岸联检、人力资源培育、科技创新社区服务等产业服务平台，有针对性地储备配套项目，开展补链式招商，力争配套重大项目尽快落地，延长和完善产业链。建设以电子信息产业为核心、其他高新技术产业共同发展的北部湾（北海）电子信息产业基地，发挥北海后发优势，实现北海在广西北部湾经济区率先崛起，将北海打造成为“北部湾硅谷”。

支持鼓励企业自主创新，提升产业层次。整合全市创新创业资源，搭建众创空间、创业孵化器等科技创新平台，着力推动重点领域创新，增强电子信息产业的自主创新能力和核心竞争力，培育具有本土自主核心技术的电子信息企业，发展一批专业分工明确、具有较强配套能力的创新型中小企业。探索设立企业创新引导基金，引导企业加大研发投入，支持鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，对于产学研项目在科技经费上给予倾斜，引进技术和人才，建立高校成果转化中心和企业研发基地。

积极营造有利于产业发展壮大的良好环境。加大对产业园区基础设施的投入，不断完善物流、道路、供水、供电、环保设施以及生活配套设施，为电子信息企业在北海投资和发展创造有利条件。积极争取中央、自治区各类财政专项资金，整合市级各项资金支持电子信息产业发展。积极推进机制创新，进一步完善产业发展政策支撑体系，在政策、资金、服务等方面扶持电子信息产业发展壮大。设立人才发展专项资金，推动企业积极解决好重点企业高管人才的住房问题，为电子信息企业引进和留住高层次人才提供必要的物质保障。

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