抓环保,抓整改,抓落实,分秒必争……
3月5日至6日,省环保督察组一行深入到德昌县德昌垃圾填埋场、污水处理厂等10余个点位,就环境保护开展情况进行了下沉督察。
3月21日德昌县接到州政府办《关于落实省环境保护督察组现场反馈问题的整改通知》。
从接到州上整改通知至今,近五个月的时间过去了,面对省环保督察组反馈问题,德昌县委、县政府敢于明确责任,直面问题,解决问题,抓好落实,“点面结合”,切实抓好省环保督查反馈问题的整改和落实,致力于保护一方清水绿水,从小事做起,从自身做起,营造了一种“人人抓环保,环保无小事”的社会氛围,积极发动群众参与到环保监督,环境保护当中。
一岗双责 党政同责
整改落实问题全覆盖
德昌县委、县政府高度重视,坚持“党政同责、一岗双责”,立即召开县委常委会、专题整改会、整改推进会,全方位安排部署,成立由县委书记任组长、县长任副组长,分管领导为成员的整改领导小组,对反馈问题逐一细化,研究落实整改措施。下发《关于落实省环保督察组督察反馈问题的紧急通知》,制定出台《关于落实省环保督查反馈意见的整改方案》《关于进一步加强环境保护督察存在问题整改的通知》,逐一分解整改任务,层层传导整改压力。
5月23日,德昌县召开环保督察整改专题会议,研究、安排、部署省环保督查整改工作。
7月29日,德昌县召开坚决落实环保督查问题整改工作誓师大会。会议通报了省环保督察反馈问题整改情况。截至当日,已完成医疗废物处理中心、污水处理厂等11个点位的整改工作,52个问题已完成整改的有42个,占80.7%。
8月3日,德昌县召开全力备战中央环保督查工作推进落实大会,要求各乡镇、县级各部门负责人和重点企业要进一步统一思想、明确责任、强化措施、上下联动、齐心协力做好中央环境保护督察迎检工作。
8月14日上午,德昌县召开迎接中央环保督查工作推进会议,德昌县委书记瓦西亚夫要求各级干部要把迎接环保督查工作抓在手上,“认识再提高,气氛再紧张,压力再加大,放下身段,俯下身子,下沉一级抓落实。”
问题整改 “一个萝卜一个坑”
分秒必争抢进度
针对省环保督察组反馈的15个点位52个问题,明确了一名县领导牵头、一个或几个职能部门具体负责、一个专人具体落实,形成一个行之有效的工作方案。在整改过程中,强化部门联动,注重痕迹管理,做到每一个问题整改情况实施动态管理,一个问题成立一个专卷,按周收集整改情况随时掌握进度,实行整改达标销号,整改未完成长期跟踪督办。在县委、县政府坚强有力的领导下,部门认真履行监管督促责任,问题单位直面问题严抓整改,全县省环保督察反馈问题整改取得阶段性成果。
据悉,在县财政十分困难的情况下,预算投入1.26亿元,加强垃圾填埋场、德昌县水源地、工业园区渣场和污水处理厂的整改,确保按时完成整改任务。
德昌县先锋垃圾填埋场位于德昌县城南部巴洞乡先锋村二组,距德昌县城9.2公里。该填埋场由四川省发改委批准立项,先后通过初步设计、环境影响评价、施工图设计及招投标等工作,于2008年11月正式动工修建,2009年7月正式完工并投入试运行,2016年实施封场管理。
2017年3月,省环保督察组到先锋垃圾填埋场进行环保督察发现:垃圾填埋场主要存在无防渗措施、排气筒等9大环保问题。
督察组要求立即进行整改,首先对垃圾填埋场及周边地下水、土壤污染状况进行调查评估,制定治理修复措施并组织实施;对存在的问题进行督查整改并依法查处违法行为;规范垃圾填埋场的管理。
按照督察组要求,德昌“立改、立行”。
根据相关法律法规,2017年4月,德昌县环境保护局对先锋垃圾填埋场其违法行为实施人民币76万元罚款的行政处罚。接到相关处罚告知书后,德昌先锋生活垃圾填埋场在5个工作日内缴清76万元罚款。
4月30日,德昌县先锋垃圾填埋前不再接纳任何垃圾,及时启动封场计划。
6月30日前完成了垃圾填埋场及周边地下水、土壤污染状况的调查评估。
7月10日,县政府根据凉山州发展和改革委员会《关于德昌县先锋垃圾填埋场整治工程列为抢险工程的意见建议》,将先锋垃圾填埋场整治工程列为抢险工程。
7月11日,先锋垃圾填埋场应急整治工程(封场覆膜)和应急整治工程监理同时发布招标公告。
7月16日,通过比选程序,确定了先锋垃圾场应急整治工程中标公司为四川省华盾建筑工程有限公司,监理工程中标公司为四川兢业工程项目管理有限公司。并同步完成了先锋垃圾场污染整治方案编制工作。
7月24日,四川省华盾建筑工程有限公司正式进驻先锋垃圾场,全面启动了应急整治工程,目前工程正在紧张地施工中。
7月29日起,取消所有节假日休息时间,全力以赴推进先锋垃圾场应急整治工程的实施。
8月3日,完成了垃圾场堆体整形的分区工作。目前,正在进行覆膜前期的砂性土基础层施工。
8月4日,正式启动排气筒安装工程,已于8月11日完成了24个排气筒的安装工作。
8月5日,开始启动对截洪沟边坡一米高的水泥喷浆护坡工作,并进行三面光硬化,做成永久性的截洪沟。截至8月15日,该项工作已完成,完善了垃圾场库区的雨污分流系统。
据悉,9月20日渗滤液处理工程动工;2017年12月初,先锋垃圾场将完成整治工作。
目前德昌县城区生活垃圾已全部运至西昌三峰发电厂进行焚烧处理。
全面树立一个思想导向
“整改不到位问题不销号”
在此次环境问题整改工作中,德昌县牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和担当意识,全面落实“党政同责、一岗双责”,督促全县各部门结合职能职责、针对各自行业存在在环保问题,形成问题台账,加强问题整改,对已整改完的点位加强后督察及日常巡察,确保整改完成问题不反弹,对未完成整改的点位加大督促问责力度确保按省州要求按时完成整改,做到“整改不到位、问题不销号”,及时总结经验,抓好自查自纠,全面提升我县环保治理水平,全力做好迎接中央、省督察组督导的相关资料及现场点位准备工作。
本报记者 王莉
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