十七县市领导论核桃

建成全州核桃产业强县

会理县委书记李怀良

在核桃产业的打造中，会理县进一步解放思想、理清思路，谋篇布局，在土地流转、高效农业、资本运作等方面勇于探索，加快会理转型发展和脱贫奔小康进程。 

当下，会理坚持把生态文明建设放在突出地位，聚力发展生态经济，实施“1+X”生态产业发展“三年大会战”，打造一批粮经复合、种养结合、林下经济、生态循环产业基地。大力发展核桃、华山松、油橄榄等“1+X”生态产业，认真落实“1+X”经果林产业扶贫攻坚任务。按照“所有适宜栽核桃的土地都栽上核桃”的目标，把统一栽培与分户经营结合起来，将74万亩任务落实到了村、到了户、落实到山头地块，并登记造册建立了台账。

按照县委、县政府提出的将会理建成“百万亩基地、十亿级产值”的全州核桃产业强县目标，截至目前，建成万亩基地3个，千亩基地12个，有核桃专业村18个，核桃专业合作社8个。产业发展涉及30余万人。全县逐步形成了以专合组织、“企业+农户”、家庭林场、种植大户等为主的新型林业经营主体。全县有林地面积18.4万公倾，活立木蓄积1201.72万立方米，森林覆盖率52.1%，实现了森林面积、森林蓄积、森林覆盖率“三增长”。2016年，全县核桃种植面积要达30万亩，林业产值要达到10亿元。

三年建立100万亩核桃基地

冕宁县委书记赵勇

根据州委、州政府发展核桃产业的安排部署，冕宁县委、县政府将州级林业产业强县培育县建设任务纳入对主管部门和乡（镇）的年度综合目标考核，严格落实责任，并由县财政每年划拨一定经费，实行重奖重惩。同时，县级财政配套资金200万元，重点用于扶持产业基地建设、科技推广、龙头企业产品研发、技术改造等，为加快冕宁县核桃产业提发展供了政策支撑。

目前，全县核桃总面积22.4万亩，其中投产面积5万亩，2015年干果产量近3867吨，产值6960.6万元，农民核桃人均纯收入突破3000元，以核桃为主体的林业产业发展已成为冕宁县山区和二半山区群众的主要经济来源之一。

全县培育以核桃为主体产业的省级林业龙头企业1个以上，培育出10个产业强乡、100个产业强村。目前，全县共有源森林林果种植、金口袋林果种植、绿丰源林果种植、耕耘核桃林苗种植等6家专业合作社，种植核桃规模在2000亩以上。

按照州委州政府“安宁河谷地区在2017年前要全部实现脱贫”的目标要求，冕宁县核桃产业的发展前景布局是：突出品种选育、强化科技推广，在现有核桃22.4万亩的基础上，2016年全县新种植核桃20万亩，2017年新种植核桃30万亩，2018年新种植核桃30万亩，三年内“应栽尽栽”，力争在全县建立100万亩核桃基地，并依托现有油橄榄加工项目拓展进行核桃精深加工，为同步全面小康奠定坚实基础。

今年要建成核桃、华山松等基地23万亩

普格县委书记刘长猛

刘长猛说，按照2018年脱贫摘帽要求，普格将把发展富民增收产业摆在更加突出的位置，结合产业结构调整，布局实施以核桃为主的“1+X”生态产业，今年建成核桃、华山松等基地23万亩、马铃薯标准化示范基地1万亩、蔬菜基地1.05万亩、铁皮石斛基地6000亩，2018年分别达到76万亩、9万亩、5.5万亩、1万亩。

刘长猛说，核桃产业经济效益、生态效益非常好，发展前景广阔。2014年底，普格县出台了关于加快推进核桃产业发展的实施意见，提出从2014年起，每年新建核桃产业基地5万亩，到2025年建成核桃产业基地50万亩，实现年产量4.5万吨、年产值13.5亿元以上、全县农业人口核桃产业人均产值达8400元以上。建成良种核桃采穗圃300亩，良种苗木培育基地200亩，核桃交易市场9个以上，培育核桃加工销售龙头企业3户以上，核桃专业合作社10个以上，逐步建立健全核桃产业化经营体系。 

把核桃产业打造为扶贫攻坚的支撑

昭觉县委书记 子克拉格

昭觉县委县政府高度重视核桃产业的发展，把大力发展核桃产业作为推进扶贫攻坚的重要举措，作为调整农村产业结构，实现农民增收、农业增产、财政增长的一个新兴现代农业支柱产业来抓，有力推进了全县核桃产业的快速发展。

截至2015年底，全县有核桃基地接近26万亩，核桃苗圃基地200亩，采穗圃基地200亩，科技示范基地600亩。年产量1780吨，农户人均从核桃产业上获得收入达1425元。全县投入资金108万元支持新型经营主体建设，全县登记在册的新型经营主体37个，其中家庭林（农）场34户，农民专业合作社3户。

“十三五”期间，按照州委、州政府1+X经果林发展规划要求，昭觉县全面实施“1+X”生态产业“三年会战”，立足“应栽尽栽”的工作思路，2016完成30万亩核桃栽种任务，“十三五”期间完成100万亩。结合***，以全县191个贫困村，11000多户、46000多农村贫困人口为主要对象，确保全县贫困户户均占有以核桃为主的“1+X”产业扶贫基地5亩以上。同时全面实现核桃品种良种化，核桃产业初见成效，带动贫困群众增收致富能力进一步增强，基本实现脱贫致富。

为确保这一目标的实现，我们主要采取以下措施：一是狠抓宣传教育，转变群众传统的小农经济思想观念和经营模式，努力提高群众的生产积极性，切实提高土地的产值率、核桃商品率和人民群众的劳动生产率，将核桃产业全力打造成现代农业的支柱产业。二是加大资金投入，加快全县核桃产业基地建设进程。每年挤出200万元投入核桃育苗，年产苗200万株以上，为农民无偿提供核桃种苗木。同时制定了“种活免费，种死赔偿”的要求，与农户的切身利益挂钩，从“要我种”变为“我要种”。三是加强组织领导，建立健全管理机构，落实责任制。层层签订责任书，将核桃产业基地建设任务纳入年度目标考核。四是加强技术培训，建立一支业务素质过硬的技术服务队伍，服务到田间地头，建立健全技术服务体系，不断提高核桃产业的科技含量，做好脱贫攻坚的有力支撑。

把核桃产业打造成群众增收的“摇钱树”

会东县委书记袁文林

会东县是凉山州核桃主产区，气候、光热、土壤最适宜核桃产业发展。近年来，我县把核桃产业作为农民增收致富的支柱产业，从政策、资金、技术等方面加大扶持，出台了《加快林业产业发展的意见》，县财政每年预算200万元核桃产业发展专项资金，整合林业、扶贫、农业、水利、科技等涉农项目资金，实施捆绑投入、整乡整村推进，大力支持核桃产业发展、品牌创建、基地建设以及专合组织建设、龙头企业扶持等。有力促进了核桃产业的快速发展。到2015年，全县核桃栽植面积达30万亩,年产量达5700万斤，总产值达6400万元，农民户均从核桃产业上获得收入1600元。全县现有核桃专业合作社76家，核桃家庭农场43家，核桃种植大户208家。在专业合作社建设中，农户以耕地、荒山入股，核桃种植能手支付所需资金、提供种植技术，形成了“有钱出钱、有力出力、有地出地、收益共享”的“股份模式”。在具体的分红形式上，核桃产业见效前期，农民自行套种烤烟等经济作物以及玉米、豆类等农作物，自种自收。在核桃产业产生经济效益后，投入耕地农民与种植能手按4：6、投入荒山农民与种植能手按2：8分红核桃产业收入，农民在林下种植畜草、发展黑山羊养殖业，拓宽增收渠道，进而形成“林果—林下—畜牧”循环式综合产业。

为加快推进***进程，我县启动实施“林业双百万工程”，计划到2018年累计种植核桃100万亩、华山松70万亩、油橄榄30万亩、其他经济林木20万亩。目前，已对适宜区贫困村进行调查、规划和落实，核桃产业发展优先安排贫困村、贫困村优先安排国家项目，保障适宜种植核桃的29个贫困村全覆盖，5445贫困户户均种植核桃5亩以上。2015年冬季到2016年春季，已完成16万亩、410万株核桃的植任务，计划2016年到2018年，每年实施20万亩，真正把核桃产打造成群众增收的“摇钱树”。

在《会东县核桃产业发展“十三五”规划》中，进一步明确了核桃产业发展思路、目标和保障措施。计划“十三五”期间新发展核桃产业70万亩，巩固原有核桃30万亩，最终达到100万亩以上，加快创建全省林业产业大县。

掀起县域农村第二次革命

德昌县委书记王顺云

县委、县政府紧紧围绕“促农增收”，坚定不移地实施核桃产业发展战略。一是强化领导、落实责任。成立了“核桃产业发展领导小组”，设立了“德昌县大凉山核桃产业科技园区工作委员会”，将核桃产业发展目标任务分解到村组、农户、帮扶对象。二是通力协作、全民参与。从政策、资金、技术、金融服务等方面支持核桃产业发展。三是鼓励专合组织发展、不断提升组织化水平。走“林地上分、管护上合；种植上分、经营上合；管理上分、服务上合”的新型合作化道路。四是加强管理、优化品种。全县良种使用率达80%以上。五是加强扶持，统筹投入。县财政每年至少拿出400万元采取“以奖代补”方式对重点乡镇和种植大户进行奖励和扶持。六是深化改革、示范引领。县政府对核桃造林地予以确权颁发《林权证》，推进农户及林权所有者的核桃资产向产业资本转变。七是建强队伍、夯实基础。以科研院所特别是中国林科院为依托，龙头企业、核桃协会、专合组织为纽带，进村入户开展技术咨询、培训、指导服务。八是招商引资、培育龙头。县政府出资成立“大凉山核桃产业科技园区开发服务有限公司”，代表政府对园区建设项目进行投资，落实招商引资优惠政策。九是强化考核、逗硬奖惩。

目前，全县核桃产业规模迅速扩大，全县种植核桃37万亩，拥有万亩核桃乡镇12个，千亩核桃村35个，全县核桃种植农户超过2万户。核桃良种选育取得新突破，通过和四川省林科院合作，已认定“大凉山紫伊核桃早熟1号”、“大凉山紫伊核桃晚熟2号”两个良种，建有核桃采穗圃1个，果穗两用圃500亩。“大凉山核桃产业科技园区”建设稳步推进，园区种植区规划造林面积11800亩。四是核桃产业和林农实现“双赢”发展，2015年全县核桃产量2.3万吨，产值4.5亿元，林农人均收入达到3000元。

县委县政府把核桃产业作为县域农村第二次革命、作为农村后备第一支柱产业、作为全县32个贫困村***的第一抓手来抓，多措并举、强力推进。计划到2020年，嫁接改良面积50万亩，农民核桃收入由现在的人均3000元增加到6000元。  

绿色崛起 产业强县 兴林富民

宁南县委书记张硕

宁南县荒山荒坡面积大，宜林范围广，促进农民增收致富，潜力在山、优势在山、希望在山。为此，2008年，我县在认真调查研究后，调整优化农业产业结构，正式将发展现代林业列为“五大富民工程”之一，在海拔1300米至2600米发展以核桃为主的干果经济林。

自2009年启动实施林业富民工程以来，我县按照“绿色崛起、产业强县、兴林富民”的总体思路，坚持“先沟后坡、先湿后干、先阴后阳、先易后难”的原则，每年在适宜区新栽植核桃200万株，核桃产业得到快速发展，规模迅速壮大。截至目前，全县培育壮大林业龙头企业3家，建成10万亩现代林业核桃科技示范基地2个和万亩核桃产业示范基地10个，发展核桃种植大户和家庭林场2000多户，累计发展核桃64万亩2470万株，点播核桃种320吨，嫁接900万株，农民人均拥有核桃145株，以核桃为主的林业综合产值达6.1亿元，林农人均纯收入达4205元，核桃产业已成为山区群众，特别是贫困地区群众脱贫致富奔小康的支柱产业。

在坚持“兴林致富”的发展理念，全力打造“绿色银行”的过程中，宁南县发展核桃产业的主要措施有六项：

一是实施林权制度改革，激发开荒造林热情。通过这一举措，广大农民争先恐后开荒栽种核桃，涌现出了一大批核桃种植大户、家庭林场、专合组织和核桃龙头企业。

二是培育先进典型，发挥示范引领作用。我县把党校作为村支书、村主任接受农业技术培训的基地。同时，培育县、乡、村、组各级核桃致富先进典型，在全县范围内迅速掀起核桃产业发展热潮。 

三是加大扶持力度，促进产业快速发展。按照“重奖重惩，奖优惩劣”的原则，县级财政每年预算资金200万元采取“以奖代补”方式，对重点乡镇和种植大户进行奖励和扶持。

四是强化科技支撑，助推产业提质增效。我们充分发挥全国科技进步县优势，加强与国家、省州林科院所的联系与合作，探索推广“宁南点播法”，极大提高核桃成活率，有力推动核桃产业跨越发展。

五是发展林下经济，拓宽林农增收渠道。因地制宜探索发展“核桃+黑山鸡”“核桃+茶叶”“核桃+花魔芋”等林下生态立体种养模式，促进林业、畜牧业等多产业融合发展。

六是健全督查考核机制，保障工作责任落实。

下一步，宁南将以建设核桃大县为目标，在管护好现有64万亩核桃基础上，将36万亩栽植任务分解落实到村到组到户，按照时间节点定期开展督查，确保今年实现核桃“应栽尽栽”，全县核桃总面积达100万亩。做好200万穗核桃嫁接工作，使其尽快形成收益。

三项举措助推发展

布拖县委书记 沙文

作为彝族聚居的高寒山区扶贫工作重点县，布拖县委、县政府一直把核桃产业作为助农增收的重要抓手，引导群众在适宜地区大面积发展核桃产业，着力打造群众增收的绿色银行。截至2015年底，全县实际保存核桃5万亩，产量约200万斤，实现产值1600万元，农民人均从核桃产业获得收入94元。全县初步形成了以拉果乡、委只洛乡、地洛乡、合井乡等为代表的核桃产业乡，并扶持培育核桃专业合作社1个，家庭农场2个。

下一步工作中，我们将围绕州委、州政府“五年任务、三年完成、两年巩固”的总要求，立足荒山荒坡、田间地角、房前屋后宜栽尽栽、应栽尽栽的工作思路,2016年、2017年分别完成30万亩核桃栽种任务，2018年至2020年完成核桃高换改良，确保到2020年核桃产业实现产值10亿元以上，农民人均从核桃产业上获得收入6000元以上。为实现这一目标，我们着力三个方面的工作：一是强化政策支持。加快组建农投公司，支持引导社会资本进入核桃产业发展领域。落实好招商引资优惠政策，着力引进1-2家种苗企业和精深加工企业。加大技术等支持力度，鼓励引导返乡农民工承包荒山荒坡发展核桃产业；二是强化资金保障。整合林业、扶贫等专项资金，统筹使用生态修复资金、退耕还林荒山配套资金、森林植被恢复费等专项资金，申报新一轮退耕还林，纳入林业产业“1+X”建设。同时县财政每年安排专项资金，足额保障核桃产业发展经费；三是强化科技支撑。密切与省林科院等科研院所的合作，鼓励专业技术人员前来我县进行科研和生产，开展农民技术能手培训。选派专业技术人员赴省林科院等单位进行深造。开展技术改良，从生产一线选拔“土专家”、“土学者”。 

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