国家电网公司宣布启动分布式光伏发电支持政策从月

10月26日，国家电网公司宣布启动分布式光伏发电支持政策，从11月1日开始，国内分布式光伏发电项目将可享受全程免费的并网服务，并可以自发自用、余量上网。业内人士普遍认为，这个支持政策将成为光伏产业进军国内市场的突破口，会给正处于极度困难之中的行业注入一支强心针。

□本报记者 刘川 许静 董世梅

四川现状

还没光伏太阳能发电站投产

省电力公司相关负责人表示，还未接到正式书面通知，但已开始研究和前期准备。

“我们一直在关注这件事，也全程参加了电视电话会，”10月29日，来省电力公司汇报工作的阿坝分公司计划基建部副主任向胜君说，他们已前后3批建立起6341套太阳能发电设备，“解决了3万多农牧民照明、看电视等基本生活问题。”

“但迄今为止，川内还未有并入全省电力统一调度的光伏太阳能发电站投入运营。”省电力公司发展策划部相关负责人介绍。

两大掣肘

发电成本高并网难

“光伏发电主要面临两大制约，一是发电成本偏高，二是不能接入电网。”尚德电力控股有限公司高级副总裁张光春此前曾表示。

分布式光伏发电项目接入电网瓶颈已被破除，川内光伏太阳能发电成本如何？

在凉山州德昌县投资新建装机1万千瓦的国电大渡河新能源投资有限公司相关负责人表示，虽然目前光伏发电的装机成本已从前两年的18000元/千瓦下降到现在的4000元/千瓦-5000元/千瓦，“但现在上网电价还是1元/瓦，和水电0.3元、火电0.48元以及风电0.61元相比还无优势。”

四川永祥股份有限公司董事长冯德志对此比较乐观，“当前，分布式光伏发电的装机成本已可控制在12000元/千瓦-15000元/千瓦，已可接近水电装机成本，发电成本已到0.90元/度左右。”冯德志表示“十二五”末期，随着转化率提高等技术的进步，以及各个环节的成本降低，发电成本有望降到此为0.65元/度左右，有条件实现平价上网的目标。

省经信委相关负责人表示四川发展光伏产业有很大的优势，“四川水电丰沛，如果用水电来做多晶硅，多晶硅生产的电价成本为0.5-0.7元，川内多晶硅产业完全能够实现盈利，后续产业成本就可以大幅度的降低，不再需要国家补贴。”

根据省经信委的测算，光伏组件现在可以低于一美元，也就是人民币6块多，“那这样用十年，折旧就是六毛多，那这样折算下来发电一度就是三毛几，完全可以为居民用电所接受。”

未来出路

先扎根川内再大胆走出去

业内人士表示，财政部、工信部、商务部、国家能源局等多部委还将出台一系列促进光伏产业内需市场发展的政策。

省内光伏发电市场或将迎来深度开发的浪潮。省发展改革委相关负责人介绍，2012年—2013年省重大投资项目中就有两个在凉山州投资新建的太阳能发电项目，分别是会理县太阳能并网20万千瓦光伏发电站和装机1万千瓦的德昌县太阳能项目。

2011年发布的《四川省“十二五”能源发展规划》指出，要在“三州一市”（甘孜、阿坝、凉山、攀枝花）城市建筑物和公共设施、偏远无电地区规划布局光伏发电项目；利用“三州一市”荒地规划布局大型并网光伏发电、太阳能热发电、薄膜太阳能电池、非晶硅太阳能电池等示范电站。规划开工建设太阳能发电项目50万千瓦，新增太阳能发电装机容量30万千瓦。

“通威集团也在延伸和完善光伏产业链条，”冯德志表示从2007年开始，通威集团进军光伏产业上游，在河北丰宁和四川理塘已经修建了5个公益性质的光伏发电站，“2011年，新疆永祥新能源有限公司光伏产业一体化项目正式由四川永祥股份投资建设，从一粒又一粒的砂子到多晶硅，再到太阳能电池组片，通威都在涉及。”

“除了四川，川内光伏企业需要大量走出去，瞄准甘肃、新疆等太阳能资源丰富的地区。”深圳市亿珲投资管理有限公司西南区投资总监林泽杏建议，“我们现在也在西北探索开发光伏发电项目。”国电大渡河新能源投资有限公司相关负责人表示。

链接

分布式光伏发电项目

位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。对一个项目的总装机量没有限制。

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