凉山招商引资制定和完善项目督办制度保障西博会上签约

凉山招商引资制定和完善项目督办制度，保障西博会上签约项目进展——

□本报记者 徐登林 何勤华

机器轰鸣声中，工人不断地铲起散落的橡胶块，黑色的橡胶块在传送带的推动下，经过一道又一道的破碎和碾磨，最终成为细细的粉末源源不断地汇入料仓。5月17日，凉山州德昌县银厂工业园区，记者在德昌金锋橡胶有限公司胶粉车间看到的景象令人难以置信，凉山州去年西博会上签约的这个项目从引进到投产只用了7个月时间。

7个月建成投产，动力来自于凉山州招商引资动力传导机制。今年，凉山州制定和完善了项目督办机制，一条招商引资动力传导路径从州一级延伸到县和项目所在地。

签约项目督办机制作用大

凉山州招商引资局数据显示，过去的一年，凉山州履约招商引资项目194个、累计到位州外资金317.91亿元。虽然这一数字同比增长20%，但相对于凉山州去年超过1000亿元的生产总值，招商引资对GDP的贡献不到30%。放大招商引资在整个经济发展中的作用刻不容缓。

“招商引资的重头戏在西博会，放大招商引资对经济的拉动作用的抓手也在西博会签约项目。”凉山州招商引资局局长李云会说，为了保证西博会签约项目引得进、留得住、能发展，州委、州政府出台通知，要求17县市招商引资局每月动态上报西博会签约项目进展情况，主要包括了履约率、开工率和资金到位率等内容。

李云会顺手从办公桌上拿起一份《第十二届西博会凉山州签约项目督办情况表》说，德昌县上报的今年一季度西博会签约项目进展情况汇报显示，去年第十二届西博会上，德昌县共签约6项、总投资34.7亿元，截至4月，已履约4项，开工3项，到位资金9.2亿元。

“西博会签约项目督办机制非常好，促使各县市主动协调解决项目落地过程中出现的困难和问题。”李云会介绍，通过州招商引资局排位，每个县每月进展情况跟兄弟县市的差距一眼就看得出来，特别是排位靠后的县总是想方设法“升位”。

招商引资局不光当“红娘”

从17县市一季度西博会签约项目进展情况汇总信息来看，西昌、德昌、会东、宁南、布拖、喜德、冕宁等县市情况较好，履约率、开工率和资金到位率三项指标都超过进度要求。

德昌之所以在4月西博会签约项目进展情况排名上占得第一，是因为其自创了一套行之有效的办法——“宾馆服务法”。德昌县招商引资局局长边绍农告诉记者，西博会签约项目业主来到德昌县投资兴业就像住宾馆，如果企业不需要打扰可以挂起“请勿打扰”的牌子，如果企业有需要政府服务的就可以叫服务员，保证随叫随到。

“在进场前办理相关手续时，德昌县有关领导和招商引资局就主动与相关部门协调，帮我解决了所有麻烦事情。”德昌金锋橡胶有限公司总经理陈本德说，按照多年办厂经验，建一个新企业从选址到环评、安评和土地审批等手续办好，一般程序走完最快要2年。但自己入驻德昌银厂工业园区后，所有这些手续办完只花了3个多月时间，然后就建厂、试产，也就7个月时间，5月下旬，公司将全面投产，今年预计生产再生胶1万吨，年产值可达4000多万元。

只服务，不打扰。针对外来投资的“宾馆服务法”既让外地企业专心投资创业，也让德昌县大有收获。去年，德昌县招商项目建成投产14个、开工建设10个、跟进在谈15个，实际到位资金20.3亿元，占全县GDP比重达44.61%，高出凉山州平均水平10多个百分点。

“过去招商引资局的主要任务就是当红娘，专门负责‘牵线搭桥\’，后面的事就不管了，现在有了签约项目进展月报制度，招商引资局既要‘牵线\’成功，还要加强推进。”李云会说。

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