“四海应无蜀海棠一时开处一城香”

街道环境提档升级干净整洁的繁华街道，居民楼前开得正艳的花朵……市中区海棠街道，借创文创卫春风，依托党建引领，采取基层治理等方式，让一个个曾经老旧的小区焕然一新，街道环境提档升级，居住环境从“能住”向“美居”转变。

老小区新模式  群众自治筑美居

海棠街道位于乐山中心城区，辖区面积6平方千米，辖17个社区，常住人口17万余人。房屋老旧、基础设施老化、居住人口老龄化，是老城区面临的普遍问题，老旧小区的管理更是老大难问题，尤其是“三无小区”的治理，更是难上加难。近年来，借助创文创卫的春风，海棠街道办事处在辖区范围内发动群众，开展了一系列清理治理行动。联合相关部门疏导占道经营，引导摊贩到相邻市场有序经营。同时，海棠街道办事处还积极通过党建引领方式，尊重群众主体地位、发挥群众自治功能，这也成为加强基层治理能力建设的重要内容之一。

海棠街道水井冲社区里有老旧小区42个，均无物业管理，属于典型的老旧三无小区。以前，这些老旧小区每次出现化粪池堵塞、管道破损等情况，都会因各种因素迟迟得不到及时解决。而现在，结合创文创卫工作开展，在街道办事处和社区的指导下，符合条件的24个老旧三无小区召开了坝坝会，成立了小区自治管理委员会，党员在小区自治中担当主心骨，引导群众积极参与小区的自治自管，建立依靠群众力量解决自身问题、管理自身事务的模式。

在各小区自治管理委员会成立后，党员们积极发挥先锋作用，通过有效方式征集业主建议，就聘请门卫，收取停车费、物管费、卫生费，安装门禁，自管会账目公开、疏通下水道、平整院坝、改造水电气等一系列关系居民切身利益的事项广泛收集听取大家意见，了解小区业主基本情况，对小区自治管理中的诸多问题进行摸排、帮助解决，促使自管会更有信心、有决心、有爱心管理好自己的小区。

在街道办、社区和自管会的多方协调努力下，兑阳湾24号、38号、100号和嘉定南路316号、人民南路385号等老旧小区，新成立的自管会积极主动展开工作，相继在小区安装了门禁系统，对老旧小区进行平整路面、堡坎喷浆、宣传画上墙、改造水电、安装健身器材，安全规范管理小区的同时减少每户住户的费用开支，昔日的三无小区如今面貌焕然一新，环境得到很大改善，住户的获得感幸福感增强。

创文明提素质  安居乐业美滋滋

从老旧小区治理到街道面貌提升，海棠街道改变管理模式，发动群众力量，变“被动”为主动，在积极引导居民自治的同时，吸引更多的热心人加入到基层治理工作中，以点带面，引领大环境变革。记者了解到，海棠街道及各社区广泛招募志愿者，在辖区各个社区、旅游景点设置志愿者服务站点，使志愿服务覆盖面更广。在抗击新冠肺炎疫情、老旧小区卫生整治、背街小巷牛皮癣整治、交通劝导、共享单车整理等活动中，志愿者都发挥了积极的作用。

走进海棠街道办事处上中顺街区，经常会听到各类赞叹。曾经拥堵破旧的顺城街，变成了处处洋溢着浪漫人文气息的“网红”小巷，经常能看到拿着手机站在路边拍照合影的市民、游客。上中顺街区两边各种文艺小清新的店铺吸引人们进入，古朴的美食店招牌诉说着乐山美食的传奇故事。曾经毫不起眼的童心巷、市井巷，两边绘满主题壁画，人们漫步其中仿若走进文化乐园。正在修建的古风廊亭，将是人们休闲娱乐好去处。顺城街菜市场布局合理、环境整洁、满足了市民多层次、多样化的消费需求。

“路修整了，路面拓宽了，街道两边的建筑也修缮一新，社区新建的基础设施功能多样，为街道增添亮色的同时也满足了日常生活需求，住在这样的社区里，幸福感越来越强了。”居民张阿姨赞叹。

除此之外，结合全国文明城市创建，提升市民文明素质，海棠街道还发挥自我管理、自我教育、自我服务的作用，广泛开展健康教育和卫生宣传工作，努力提高居民群众整体素质和卫生意识。结合各种主题开展宣传活动，积极开展“世界环境日”“国际禁毒日”等各种主题日活动，广泛宣传相关知识；为辖区居民定期开展健康教育讲座关心居民健康，使居民得到看得见的实惠。

“四海应无蜀海棠，一时开处一城香”。海棠街道坚持以人为本，积极探索创新，不断提高服务质量和基层治理工作，切实增强了辖区居民的认同感和归属感。

徐文辉  记者  罗曦  文/图

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