村民有事就问337

村规拟定现场易小平供图“旧的村规文字过长，而且内容也有些过时了，村民记不住，实用性也不高，我们前后修改多次，效果不大。”市中区石龙乡松柏村党支部书记易小平说，“广大村民迫切希望能够重新制定村规，同时为了让大家真正实现自我管理、自我教育、自我约束，我们从自身村情出发，花了不少功夫，才制定了这一套完整的新村规。”

量身定制  通俗易懂容易记

“松柏村，有村规，家家遵守不吃亏”……2018年，松柏村以“337”（3字+3字+7字）短小精悍的结构重新制定了一套朗朗上口的村规，分为“规约总则”“新风新俗”“传统良风”“安全生产”“环境保护”“守法维权”“民主管理”等几部分，内容完整且通俗易懂，不少村民还能随口背诵其中一些内容。2019年，市中区石龙乡松柏村村规民约被评为乐山市十条最佳乡规村约之一。

制定村规并非小事、易事，村民同参与、共商议，村规才是真正的量身定制。“我们首先在村内开展广泛宣传活动，村民们的积极性都很高。在村委会的主持下，我们推选出村民代表，组建村规起草班子。”易小平说，“为制定村规具体内容，我们查看了以前的资料，也上网参考了很多地方的村规民约，但都不尽人意，只有从我们自己的村情出发，才能考虑到方方面面，认真想好每个细节，村规制定有针对性，实施起来才有效。”

从公开征集建议、收集想法，拟定初稿；展开讨论会议，多次认真修改；到将草案送达司法部门，征得严格审核把关；再到最后召开村民会议，将村规细则逐条解释，取得村民表决通过，松柏村的村规制定过程，民主而严谨。

实施以来  村里有了新变化

自松柏村新村规实施一年以来，村内事务纠纷大大减少，生态环境也改善许多。“以前村民们栽树很容易产生矛盾，现在一旦出现问题，大家就把村规摆出来，就像法律一样，人人自觉遵守，问题就能很快解决。”易小平说，“还有像村内的红白喜事，以前的铺张浪费变成了现在的‘光盘行动’；交通安全也是，大家都知道不能酒后开车了；家里养牲畜，村民们也都自觉清理好粪便……村规不仅是相互监督，更是自我监督，效果很好，一年来没有村民提出不满。”

春节期间，松柏村近600名外出务工的村民回家过年，村里又对其开展了新的宣传动员大会，号召大家共同遵守村规。2019年，松柏村将借助乡村振兴的东风，积极号召外出务工的人才回乡创业，而为了营造良好的创业环境，村两委还将继续扩大村规的推行与宣传工作。“在脱贫攻坚工作中，村两委自编自导自演了一出好戏《王大叔脱贫》，获得很不错的宣传效果，我们正计划用这种大家喜闻乐见的文艺方式，把村规的内容也融入进去，相信宣传效果会更好。”易小平说。

记者  唐诗敏

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