检察机关转型发展成关注焦点

本报讯（记者 赵文 夏菲妮 张磊 徐毓蔚）昨（15）日，省十三届人大二次会议进入第二天。大会召开期间，全省人大代表积极提交建议。截至昨日16时，大会共收到代表建议194件。记者梳理发现，多份建议涉及司法体制改革、公益诉讼、营造法治化制度环境保护民营企业家等法治热点。其中，大会议案建议组审核通过了关于发展规划、建设项目和综合经济方面的建议19件，关于行政审批、检察机关转型发展等方面建议3件。

据悉，这只是大会过程中的阶段性数据，最终数据和占比情况还有待统计和观察。

公益诉讼检察建议等工作受关注

检察机关的转型发展，受到了省人大代表的关注。来自乐山代表团的省人大代表杨波带来了《关于解决司法体制改革和公益诉讼有关问题的建议》。杨波建议深入推进司法责任制落实，动态调整员额比例，切实做到分类管理到位、岗位责任到位、职业保障到位，着力落实司法人员职业保障，进一步明确法官检察官等级与相应行政职级的衔接办法，尽快启动司法辅助人员单独职务序列管理工作，调动司法工作人员工作积极性。同时，他建议，进一步加大公益诉讼立法力度，强化检察机关调查核实权的刚性强制力，进一步建立健全公益诉讼配套制度，在鉴定意见的采信、生态修复的有效方式、生态管护的主体责任、公益赔偿金的确定、执行、使用等问题上达成共识。

增强检察建议的刚性，同样受到了来自达州代表团的省人大代表蒋兰青的关注。她提出了《关于出台规范性文件加强检察机关检察建议的刚性的建议》，希望省、市人大常委会充分调研，尽快出台规范性的文件（或指导意见）来加强检察建议的刚性。

优化司法环境保护民营企业发展

在2018年12月19日召开的中央经济工作会议上，“营造法治化制度环境保护民营企业家”被列为2019年重要工作。在具体司法实践中，“营造法治化制度环境保护民营企业家”，体现在依法规范涉民营企业财产保全和执行行为，保障民营企业正常生产经营。针对民营企业保护问题，来自乐山代表团的省人大代表杨心平、周朝兴和李艳提出了《关于优化司法环境切实减少超标的查封冻结涉案民企财物的建议》。

3名代表建议，在司法实践中，依法规范涉民营企业财产保全和执行行为，保障民营企业正常生产经营；省市县三级法院尽快清理涉民营企业财产保全和执行行为，影响民营企业正常生产经营的情况，进一步优化司法环境，营造更好投资营商环境，有效保护企业家人身和财产安全，让他们放心创业、安心经营。

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