乐山多点发力 为“产业强市”提供坚实支撑

□ 乐山市经济和信息化委员会

2018年，乐山工业经济运行实现了总体平稳、稳中有进，质量效益不断提升，为全市经济社会发展特别是“产业强市”建设提供了坚实支撑。2019年，将坚持高质量发展根本要求、“稳中求进”总基调、“旅游兴市、产业强市”发展主线，突出“全域开放年”经济工作主题，奋力推进全市工业和信息化发展再上新台阶。

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2018年，乐山市围绕全省“项目年”工作主题，抓产业、调结构、推项目、增效益，多点发力稳增长，有的放矢促回升，工业经济运行实现了总体平稳、稳中有进，质量效益不断提升，为全市经济社会发展特别是“产业强市”建设提供了坚实支撑。

回眸2018

承接成都产业转移取得成效

产业布局进一步优化调整

围绕全省“项目年”要求，突出产业项目带动。一是挂图作战推进重大项目建设。10个省级重点项目完成投资49亿元。二是外引内生强化项目储备。三是积极开展与成都产业协同配套。主动融入“一干多支、五区协同”区域发展新格局，承接成都产业转移取得成效。

围绕优化调整产业布局，加快“一总部三基地”建设。一是基础设施建设项目加速推进，完成建设投入34.05亿元，道路、供排水、供气、孵化园等基础设施不断完善。二是项目建设、生成、储备取得实绩。

围绕优化调整产业结构，加快构建现代产业体系。贯彻全省“5+1”现代产业体系部署，突出全市“产业发展年”主题，加快传统产业转型升级，积极布局发展战略性新兴产业，出台《市领导联系指导六大产业和数字经济发展工作方案》，正制定各个产业推进方案，新兴产业主营业务收入占比提高1个百分点。

围绕提升绿色发展水平，狠抓工业领域环保治理。深入贯彻落实中央、省、市生态文明建设决策部署，坚持绿水青山就是金山银山，不断提升绿色发展水平。一是严格对照中央、省环保督查反馈意见抓好整改落实，坚决防治复发和反弹。二是认真做好环保“回头看”案件办理。环保“回头看”总交办案件26项，已办结26项。三是持续开展燃煤锅炉专项整治工作。全市“散乱污”企业关停取缔1734户、整改提升1473户。五是坚决淘汰落后产能。淘汰落后产能企业14户，退出落后产能陶瓷600万平方米、砖瓦2.24亿匹。

围绕维护和谐稳定大局，狠抓安全生产和信访维稳。一是重安全，压紧压实责任。二是重稳定，切实化解矛盾。

展望2019

突出“全域开放年”经济工作主题

推进工业和信息化发展再上新台阶

2019年，乐山将坚持高质量发展根本要求、“稳中求进”总基调、“旅游兴市、产业强市”发展主线，突出“全域开放年”经济工作主题，以供给侧结构性改革为主线、构建现代产业体系为统揽、提高发展质量效益为中心、“一总部三基地”建设为载体，奋力推进全市工业和信息化发展再上新台阶。

积极培育新动能，推动“新树结新果”。一是着力培育壮大新兴产业，加快推进以多晶硅及光伏为重点的新能源、碳纤维复合材料为重点的新材料、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业和前瞻性未来产业发展，推进军民融合产业深度发展，新兴产业占比提高1个百分点以上。二是加快推进“一总部三基地”建设，突出抓园区基础设施、重大产业项目和产业招商，重塑工业版图，打造新增长极，力争“一总部三基地”实现主营业务收入900亿元。三是积极推进数字经济发展，坚持“产业数字化”“数字产业化”两手抓，加快全市信息化建设夯实基础，加快工业领域信息化建设丰富应用场景，加快互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合。

加快新旧动能转换，推动“老树发新芽”。一是着力保持传统优势产业增势，突出抓现生产、要素保障和企业帮扶，稳定工业增长基本面。二是加快推进传统优势产业转型，突出抓技改提升项目建设，推动冶金建材向高端制品、盐磷化工向精细应用、农产品加工向高附加值方向转型发展。三是持续推进供给侧结构性改革，做好落后产能淘汰和过剩产能化解，积极稳妥处置“僵尸企业”，支持和推动企业“一提一创一培”。

培育壮大龙头企业，做强市场主体。一是坚持“内培”育强，支持本地传统优势产业龙头企业和新兴产业领军企业，聚焦主业、做强主业，向“微笑曲线”两端延伸。二是加快“外引”选强，聚焦新能源、新材料、信息技术等高成长性产业，力争引进一批世界500强、中国500强及行业前三强企业。三是支持“小微”做强，继续实施中小微企业成长工程，走“专精特新”发展之路。力争新培育百亿企业1户，规模以上工业企业50户。

有序推进三大攻坚，服务发展大局。一是切实推进风险防范。积极搭建“银政企”沟通合作平台，协助企业拓宽资金渠道，防止和化解中小企业资金链断裂，防范金融风险和企业债务风险。切实抓好重点行业领域安全生产，常态化开展检查，建立健全安全隐患排查整治长效机制，防范安全生产风险。常态化做好信访维稳，防范群体风险。二是切实推进污染防治。认真开展中央、省环保督查交办的案件整改，落实中央、省工作部署，进一步提升工业领域环保工作能力和水平，着力推进绿色制造体系建设。三是切实推进产业扶贫。重点推进贫困地区农产品精深加工、矿产资源精深加工、能源资源转化利用，加快推动五—马、凉—乐、金—犍等飞地园区建设，加强对贫困地区产业和项目资金倾斜扶持，深化“百企帮百村”行动，建设一批特色产业资源产业化示范项目和示范基地，继续推动贫困村电网优化改造工程和宽带网络覆盖工程，推动贫困地区工业和信息化发展，夯实发展基础。

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