激活基层每个“细胞”，激励基层每名党员 “百年老矿”迸发活力

■记者陈兴鑫张力

1920年建矿的沫江煤矿，如今的沙湾区沫江办事处——5213户、11331名居民的大家园，所辖党员513名，平均年龄在65岁以上。如何找回曾经的荣誉和梦想？激活基层每个“细胞”，激励基层每名党员，“百年老矿”重新迸发活力——

常态化开展坝坝会，与群众面对面交心谈心，倾听群众诉求意见，直面问题矛盾，关爱弱势群体，做到解决、解释、沟通问题三个百分百到位。2018年，沫江办事处实现党风廉政建设社会测评排位和满意度指数“双提升”。

2018年12月29日，沙湾区城市棚户区沫江草坝片区改造二期工程竣工验收，项目建设涉及的360户居民喜笑颜开准备迁进新家。

“党没有忘记我们，是党的好政策让我们住进了新房子。”沫江办事处休养院社区75岁的老党员凌永忠说，“虽然企业破产了，但是组织没有忘记我们，每月组织老党员开展活动，听取老同志的意见建议。现在住了这么漂亮的新房子，每月还有退休金领，咱们的生活无忧。”

激活基层每个“细胞”

“百年老矿”虽然早已停止生产，但生活在这里的老工人们却没有忘记自己曾经的身份。如何发挥老党员的主观能动性，调动他们的积极性，参与社会管理？

2017年，余小荣在沫江办事处任党委书记。破产企业老职工反映的诉求多、群众不满意，在当年党风廉政建设社会评价中沫江办事处排名靠后。余小荣开始从内生动力上思考办事处的发展。

为了彻底解决老百姓的诉求，2018年，沙湾区委书记袁仕伦，区委副书记、区长左小林多次到沫江办事处现场办公，决定对社会治安综合治理、民生工程项目进行集中实施。

360套棚改安置房、525个旱厕改水厕、黑臭水体治理、老矿社区文体广场建设、老矿社区化粪池建设、休养院社区停车场建设、沫江片区戒毒康复中心建设……各个项目有力推进，“百年老矿”的老工人们感受到身边环境的变化。

2018年“5·21”特大暴雨袭击沙湾，暴雨将沫江社区一处居民楼后侧的堡坎崩裂，居民楼危在旦夕，市、区两级领导现场处置，专业机具迅速到位。心有余悸的小区居民感叹说：“沫江办事处的余书记硬是在现场守了一个晚上，看到大家都脱离危险，他才回到办公室。”在此次抢险救灾工作中，余小荣带领班子成员及时疏散转移500名受灾居民，实现了无人员伤亡、安置妥当、重建有力的目标。

激励基层每名党员

沫江办事处所辖的老矿社区，常住居民800多人，平均年龄50多岁，绝大多数居民是老企业员工，独居老人多，管理难度相对较大。

但是，在社区党组织的带领下，老矿社区近两年无一例外出上访案例的发生，未发生一起偷盗案件，社会治安稳定，居民生活快乐和谐。

老矿社区党委书记宋淑容说，切实加强党风廉政建设，充分发挥党支部主体作用，让每个党员都参与管理，激励基层每名党员，这是老矿社区的“管理秘笈”。

党建引领社会治安工作。坚持由党员、居民组长、群众等组成的“红袖标”白天和夜间不定期治安巡逻，实行群防群治；通过市民学校每月宣传法律法规知识，教育居民遵纪守法，宣传倡议邻里之间互助互爱；带领文化艺术团采编群众通俗易懂相关社会主义核心价值观、（紧转第2版）（紧接第1版）法律法规等内容的快板，教大家传唱、向大家宣传；并不定期地向群众宣传防火、防盗、用火、用电的安全知识等，从而不断提高居民的自身修养，养成良好习惯。同时强化矛盾纠纷及时调解，做到了小事不出组，大事不出社区。

党建引领民族团结工作。据介绍，老矿社区现有彝族居民23户148人，社区党委经常组织干部深入彝族家庭，与他们一起进行家庭卫生清除，并每周带领彝族小朋友参加社区公益劳动，让他们从小养成良好的生活习惯。同时入户了解其生活和工作情况等，对于生活有困难的家庭，社区极力帮助；对于不重视子女读书的情况，社区极力制止，并教育引导为人父母者要对自己的子女负责；对于缺少医保知识的家庭，社区极力向其宣传居民医疗保险的重要性，并安排工作人员多次上门宣讲，增强其对医保的正确认识。目前，居住的彝族居民从无医保达到了医保几乎全覆盖。

形式多样开展党日活动。每月15日围绕主题和老矿社区当前工作实际开展党日活动，通过坝坝会、社区范围内走访、党员大家谈、文艺活动等方式，让广大党员畅谈社区的发展思路，传承文明新风尚；组织党员开展义务劳动，清理背街小巷内的白色垃圾、整治沫溪河的环境卫生，并在闲置土地上种植花草，让沫溪河水清岸绿，居住环境更加优美。

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