搭建“政银企担”党建联学共建平台助推金融精准支持实体经济

■ 记者 赵径

6月23日，中国人民银行会同五部门联合印发《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》（银发〔2018〕162号，以下简称《意见》），随后人民银行再次下发《关于加大再贷款再贴现支持力度引导金融机构增加小微企业信贷投放的通知》，从货币政策工具方面提出具体支持举措，连续两次下调部分金融机构存款准备金率，明确要求将释放资金用于支持小微企业。

中国人民银行乐山中心支行迅速贯彻落实五部委文件精神，不断加强与地方党政部门的沟通协调，加大对政策受益银行的督促指导力度，确保政策红利快速传导至小微企业，助推乐山市经济高质量发展。

强化组织领导  搭建党建联学共建平台

《意见》出台后，人行乐山中心支行随即就本轮人民银行“定向降准”和支小再贷款利率下调等政策调整的背景、目的、对小微企业发展的积极意义等方面，进行专题汇报，获得市委、市政府相关领导高度重视和支持。

同时，人行乐山中心支行联合市国资委、市经信委、市科技局、乐山市商业银行等单位，召开融资对接活动筹备会，协调相关部门收集、汇总、筛选小微企业融资需求，通过党建引领、组织联建、活动联办、制度联抓、业务联推等形式，合力促进政策资金与小微企业需求的有效、精准对接。通过市经信委、市科技局等部门，快速遴选出59户科技、制造、绿色等领域优质小微企业名单，融资需求合计6.71亿元，并及时推送人行成都分行货币信贷大数据“天府融通”板块。主动对接省农业担保公司和省再担保公司，协调降低小微企业融资担保费率和反担保要求，推动建立乐山市新型“政银企担”四方合作模式。

强化督促指导  提升小微企业金融服务水平

针对降准释放资金的运用，在人行乐山中心支行的指导下，乐山市商业银行及时研发推出“支小普惠贷”信贷产品，与“支小接力贷”“支小连年贷”等产品一起，形成了有特色、有针对性的小微企业专属金融产品体系。运用乐山市商业银行两次降准、释放约6.6亿元资金发放小微企业贷款利率，比照支小再贷款管理要求，年利率不超过5.75%，较其他资金发放的同期同档次贷款利率低约2个百分点，且不附加任何其他费用，预计将为小微企业节约融资成本1300多万元。

同时，指导乐山市商业银行拍摄《多方助力 携手普惠 共创和谐》的服务小微企业发展纪实宣传片，制作人民银行货币政策及该行支小系列产品和服务的宣传展板，印制产品宣传手册，多渠道、多层次地提升央行货币政策内涵及成效的知晓度和影响力。

强化精准对接 

确保政策红利传导到位

7月12日，人行乐山中心支行联合市政府金融办、市国资委、市经信委和市科技局，共同组织召开“乐山市政银企担党建联学共建助推金融精准支持实体经济融资对接会”。会上，人行乐山中心支行与乐山市商业银行现场签署3亿元支小再贷款借款合同；与8家降准释放资金收益小微企业代表签订贷款协议，金额1910万元；乐山市商业银行与省农业担保公司和省再担保公司签署合作协议，金额分别为2亿元和3亿元。目前，乐山市商业银行意向性授信金额共约1亿元。

强化诚信引导 

提升金融生态环境建设

为倡导小微企业诚信意识，优化融资环境，人行乐山中心支行依托小微企业信用体系建设，指导乐山市商业银行与贷款小微企业双向签订承诺书。一方面，乐山市商业银行签订“阳光信贷承诺书”，承诺及时满足诚实守信小微企业的贷款需求，缩短贷款周期，合理确定贷款利率，不额外收取任何费用；另一方面，获贷小微企业代表签订“诚实守信承诺书”，并在“企业诚实守信承诺签名墙”签名，承诺贷款资金严格按照借款用途使用，按期还本付息，自愿接受账户监管和社会监督，共同推动形成可持续的银企合作共赢关系。

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