整治占道经营 让城市既有“面子”又有“里子”

摊贩不仅占用了人行道，还将摊位摆到了车行道乐山中心城区三苏路摊位占道经营严重摊贩占道经营，是许多城市面临的管理难题。

近日，本报对乐山中心城区部分路段存在的占道经营现象进行了报道。如何整治占道经营，让城市既有“面子”，又有“里子”，充分满足市民需求？对此，记者采访了部分市民、网友以及相关部门。

市民建议 合理布局 加强农贸市场建设

市民祝先生认为，占道经营现象影响市容市貌，影响市民生活环境。但由于多种原因，一些占道经营摊点又确实为周边市民生活提供了便利。

“我经常去乐山中心城区三苏路的马路菜市场买菜，确实很方便。”祝先生说，对于部分市民来说，这个马路菜市场为大家买菜提供了方便。但对于居住在菜市场周围的市民来说，菜市场环境脏乱差，直接影响了附近居民的生活质量。

祝先生认为，占道经营形成的主要原因在于城市的生活配套设施不完善，现有条件满足不了市民的生活需求。对此，祝先生建议相关部门合理规划，在部分区域增设农贸市场，弥补农贸市场配套不足的问题。

网友建议 疏堵结合根治占道经营

网友“六月”说，占道经营现象常见于居民小区附近以及背街小巷，满足了部分市民就近购物的习惯。平时我们经常看到一种现象，许多占道经营摊贩和城管“打游击战”，城管执法人员一来，摊贩马上离开；执法人员一走，摊贩又“卷土重来”。因此只靠“堵”，不能彻底根治占道经营现象。

网友“小布”说，要彻底解决占道经营现象，相关管理部门应齐抓共管，根据城区占道经营情况和市民需求，开出“疏堵结合”的药方，可选择不扰民以及对城市大环境没有太大影响的区域，设置临时市场，既满足市民的生活需求，又可集中规范管理经营者的经营行为。

在“疏”的同时，相关部门应协同作战，履行各自职能，对占道经营现象进行严格管理和处罚。建议相关部门对城市管理法律法规，以及占道经营对城市带来的影响进行广泛宣传，提高市民参与城市管理的意识。

部门行动 取缔占道经营新建、改造农贸市场

针对乐山中心城区部分路段存在占道经营现象，市城管局市容科相关负责人表示，占道经营现象是城市管理中最大的难点。一直以来，该局将治理占道经营作为推进城区环境综合治理的重点工作来抓。

考虑到经营者的实际困难以及市民的需求，近年来，该局针对乐山中心城区非主干道的临街餐饮店制定了“限时经营”管理措施，让餐饮店在规定时间内可借用人行道经营。但在实施过程中，有的餐饮店并未按照要求时段进行经营，存在多种违规经营现象。城管部门多次对此采取劝导、警告、处罚等措施，但违规经营现象还是常有发生。为了维护城市形象和秩序，近日，该局决定全面取消“限时经营”的管理措施。目前这项工作正在陆续推进中。

另外，针对乐山中心城区存在多个占道性质的农贸市场，该负责人表示，主要原因在于城市公共设施存在不齐备和不合理的情况。按照乐山中心城区现有人口情况，需要40个农贸市场才能满足市民生活所需。但实际情况是，目前乐山中心城区只有28个农贸市场，这其中还包含了占道的临时性农贸市场。

此外，社会对城市管理的认识不足，也是占道经营难以管理的原因之一。该负责人表示，针对这些问题，该局多次向相关部门建议，在乐山中心城区增设和改造农贸市场。而记者也从市住建局获悉，为满足市民生活需求，2018年至2019年，乐山中心城区将新建农贸市场10个，改造农贸市场8个。

目前，取缔占道经营是乐山市“双创”工作的重中之重。市城管局相关负责人表示，下一步，该局将对中心城区主干道、重点区域的占道经营摊位进行强制取缔，并消除主干道门店出现的“骑门摊”。同时，联合相关部门加强对次干道、背街小巷的规范管理，让城市变得更加整洁有序。

“解决城市占道经营问题，需要多个部门与社会形成合力，才能治标又治本。”在采访中，市城管局相关负责人表示，整治占道经营，旨在提升城市的市容市貌，为广大市民营造一个良好的生活环境。因此，也希望广大市民积极参与到城市管理中，支持和理解城管部门的工作，共同提升城市形象。

记者 周洁 文/图

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