实名认领 目标清晰 任务明确 2017年底前 乐山全面落实河长制

河长体系河长制工作目标河长制工作六大任务河长制，即由各级党政主要负责人担任“河长”，来负责辖区内河流的污染治理。近日，乐山市委、市政府印发《乐山市全面落实河长制工作方案》（以下简称方案），方案指出，2017年底前，乐山将全面落实河长制。

那么，河长制要做什么？乐山全面落实河长制，将完成怎样的工作目标、接下来又会有哪些行动？且看三江都市报为你详细解读。

焦点一：范围

实现河湖管护全覆盖

河流、水库、堰渠全部实名认领

乐山全面落实河长制，具体实施范围是怎样的？

记者从方案了解到，乐山的河长制将实行全流域治理。全市流域面积50平方公里以上的104条河流、小Ⅱ型以上（即指库容大于或等于10万立方米）的224座水库、万亩以上灌区的29条堰渠，全部都被列入市级河长名录。同时，未列入市级河长名录的河湖，特别是老百姓通俗认为的河道，各地也将根据其对本地经济社会发展、生态影响程度，建立县级河长名录库，实现河湖管护的全覆盖。

根据河长名录库，乐山各河、库、堰渠都被“实名认领”，落实各级河长。方案指出，乐山建立市、县、乡三级河（段）长体系，鼓励各地设立村（社区）、组级河段长，做到无缝衔接全面覆盖。同时各级还会设立总河（段）长、总河长办公室，市、县级设立河长制办公室。

全面落实河长制，乐山市委书记彭琳和市委副书记、市长张彤为乐山的总河长，岷江、大渡河、青衣江、马边河、峨眉河、官料河、茫溪河、沫溪河、临江河、金牛河、泥溪河、磨池河、沐溪河、龙溪河、竹公溪共15条河流为市管以上河流，实行双河长制，设立市级河长。

此外，方案要求各县、乡比照市上成立相应机构，建立县、乡河（段）长名录，将责任细化到人。

焦点二：目标

年底前全面落实河长制

2020年黑臭水体得到有效控制

全面落实河长制，乐山将有怎样的目标？

记者从方案获悉，2017年底前，乐山将建成市、县、乡三级河（段）长体系，建立责任明确、制度健全、运转高效的河湖管理体系，全面落实河长制。到2020年，乐山的水资源得到有效保护，取排水管理更加规范严格，河湖管理范围明确，水域岸线利用合理，水环境质量不断改善，水生态持续向好，水事违法现象得到有效遏制。

【关键词：提高】工业用水方面，2020年乐山市用水总量控制在15.7亿立方米以内，万元地区生产总值和万元工业增加值用水量分别比2015年下降28%和26%，工业用水的重复率提高到85%以上。

【关键词：达标】饮用水水质方面，2020年乐山重要江河湖泊水功能区水质达标率80%以上，县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，治理水土流失面积500平方公里以上，绿化河湖岸线2000公里以上。

【关键词：覆盖】污水处理方面，2020年城市污水处理率达到95%、县城达到85%、建制镇达到50%，市级城市黑臭水体控制在10%以内，乡镇污水处理、垃圾处理设施全覆盖，规模畜禽养殖排放达标，农村面源污染得到有效治理。

【关键词：消除】此外，2020年乐山还将消除黑臭水体、劣V类断面，使岷江流域的国、省控考核断面达标率保持在75%以上，岷江干流出境断面稳定达到Ⅲ类水质，茫溪河等主要小流域达到Ⅳ类水质，主要地表水体水质明显改善，基本实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。

焦点三：行动

一河一策列出“四清单”

明确推行河长制工作六大任务

方案指出，接下来的重点工作为落实一河一策。

按照“一总图、四清单”的工作思路，乐山将出台一河一策治理管护方案，对辖区内河湖开展现状调查，摸清水资源、水环境、水生态方面的基本情况，绘制辖区内河湖分布总图。根据调查结果，明确管理保护的总体及年度目标，列出目标清单；充分研判评估，列出存在的主要问题及成因，提出治理修复建议，形成辖区内河湖的问题清单；各部门对照问题清单制定治理、管护工作方案，形成一河一策责任清单；对照清单细化重点工作和主要目标，明确时间任务，分步实施清理管护，形成任务清单。

推行河长制，乐山还明确了“六大任务”。方案要求，接下来的任务―是加强水资源保护，落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线；二是加强河湖水域岸线管理保护，确定岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区，划定河道采砂可采区、禁采区、明确禁采期和可采量；三是加强水污染防治，明确河湖水污染防治目标和任务，强化源头控制，坚持水陆兼治；四是加强水环境治理，加强黑臭水体治理、生活污水垃圾处理、饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理；五是加强水生态修复，推进河流生态修复与保护，加强水土流失治理，保护河滩湿地；六是加强执法监管，建立多部门、常态化、严格的河流管理保护联合执法体系和河湖日常监管巡查制度，严厉打击涉河违法行为。记者 宋雪 文/图

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