定了8个“大目标”和16个“小目标”

三江都市报记者从乐山市人力资源和社会保障局获悉，近日《乐山市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）出台下发，其中群众最为关心的就业创业政策、社会保障体系、和谐劳动关系、公共服务设施等主题亮点抢眼。

记者看到，《规划纲要》分10章45节，明确了8大目标和16项主要指标。

目标一：就业质量更高

《规划纲要》指出，就业规模持续扩大，就业结构更加合理，就业环境更加公平，公共就业创业服务体系更加健全，人力资源开发水平显著提高，就业局势保持稳定。“十三五”末，累计实现城镇新增就业18万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完成技能培训2.75万人，农村劳动力转移输出规模达80万人。

目标二：保障覆盖更广

社会保障制度改革进一步推进，覆盖城乡居民的社会保障体系全面建成，基本实现法定人员全面覆盖。社会保险待遇正常调整机制建立落实，社会保险基金安全可持续运行。“十三五”末，基本养老保险参保人数达到220万人，基本医疗保险参保人数达到328万人，失业保险参保人数达到21万人，工伤保险参保人数达到30万人，生育保险参保人数达到22万人。

目标三：人才队伍更强

人才队伍规模不断壮大，人才素质明显提高，结构进一步优化，创新创业人才集聚，专业技术人才队伍和高技能人才队伍做大做强。“十三五”末，专业技术人才总量达到27万人，高、中、初级专业技术人才比例为1.2：4.2：4.6，高技能人才总量达到3.35万人。

目标四：人事改革更深

公务员管理制度更加完善，建设一支忠诚、干净、担当的公务员队伍。事业单位人事制度改革进一步深化，形成符合事业单位特点、规范有序、充满活力的事业单位人事管理制度。全面完成军队转业干部接收安置任务，进一步推进退役军官安置制度改革。

目标五：工资改革更优

深化机关事业单位工资制度改革，完善机关事业单位工资水平正常调整机制，优化机关事业单位工资结构，逐步提高艰苦地区津贴补助标准。深化企业工资分配制度改革，健全企业工资决定与正常增长机制，健全企业工资分配宏观指导调控体系。工资收入分配差距逐步缩小，工资收入分配秩序更加规范。

目标六：劳动关系更和

健全构建和谐劳动关系工作体制，全面实行劳动合同制度，创新劳动关系协调和矛盾解决机制，完善劳动人事争议处理制度，加强劳动监察执法。“十三五”末，企业劳动合同签订率达到98%，劳动人事争议仲裁结案率达到100%。

目标七：精准脱贫更实

按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求，实现到“十三五”末，乌蒙山区贫困家庭劳动者转移输出规模和劳务收入年均增长2%，彝区贫困家庭劳动者转移输出规模和劳务收入年均增长3%。

目标八：公共服务更全

覆盖城乡的公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。“十三五”末，市、县（市区）、乡镇和村四级公共就业创业、人才服务、社保经办和劳动监察、调解仲裁等服务平台标准化建成率达到90%，新一代社会保障卡发卡张数达300万张。

乐山市人社事业发展“十三五”主要指标

1、城镇新增就业18万人

2、城镇登记失业率≤4.5%

3、农村劳动力转移输出80万人

4、基本养老保险参保人数达到220万人

5、基本医疗保险参保人数达到328万人

6、失业保险参保人数达到21万人

7、工伤保险参保人数达到30万人

8、生育保险参保人数达到22万人

9、专业技术人才总量达到27万人

10、高、中、初级专业技术人才比例1.2：4.2：4.6

11、高技能人才总量达到3.35万人

12、企业劳动合同签订率达到98%

13、劳动人事争议仲裁结案率达到100%

14、新一代社会保障卡发卡张数达300万张

15、服务平台标准化建成率达到90%

16、居民人均可支配收入增幅8%

记者 罗曦

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