发挥人才优势乐山市人社局助力脱贫攻坚

日，三江都市报记者从乐山市人力资源和社会保障局了解到，为认真贯彻落实省委、市委关于新阶段脱贫攻坚工作的会议精神，充分发挥人才在贫困地区脱贫攻坚中的引领支撑作用，市人社局制定了《人才助力脱贫攻坚工作实施方案》（以下简称《方案》），在全市贫困地区，特别是“两边一川金口河”、省定个和市列个贫困村，充分调动各类人才的主观能动性，形成脱贫攻坚合力。

推进贫困村卫生教育人才发展

在推进贫困村卫生教育人才发展方面，《方案》作了明确规定：拓宽选人渠道，采取转岗、公招、临聘、举办“医士班”培训班、县对县、园对园、师对师对口帮扶等方式，实现贫困村卫生教育人才全覆盖。尤其着力抓好“民族医士班”、“乡村医士班”，实行定向培养制，从乐山市个无乡村医生的行政村中选送学员，签订培养服务协议，毕业后到户籍所在村从事医疗卫生工作，服务期不少于8年。推进“一村一幼”以及支教工作，在全市实施乡村学校与市县两级优质学校对口帮扶，所有乡村教师由对接学校优秀教师建立“一对一”帮扶。

加强服务贫困村幼教、医疗、支教人员的素质培训，建立完善培训考核机制。将“一村一医”、“一村一幼”、支教人员培训纳入专业技术人员的继续教育总体系统，每年培训人员不少于人。培训结果作为晋升职称、考核评优、聘任的重要依据。依托归口行业主管部门，加强考核指导，规范考核行为。

建立健全贫困村幼教、医疗、支教人员管理制度。指导各地通过劳务派遣，或与用人单位依法签订劳动合同，合理确定劳动报酬，并按规定缴纳社会保险，依法维护双方的合法权益。

完善贫困地区人才培养机制

按照《方案》规定，公务员招录政策向贫困地区倾斜。贫困地区招考公务员，可实行放宽开考比例，加试彝族语言，在公招计划中拿出一定比例限招贫困地区本地考生等政策。

建立健全贫困地区公务员培训制度。着力提升基层公务员脱贫攻坚能力。优先选派贫困地区公务员到省上参加***片区培训学习。在每年市上举办的全市青年公务员培训班和科级领导干部任职培训班中，贫困地区参训人员不得少于%。

与此同时，着力于贫困地区本土实用人才队伍培养，每年培养名左右本土实用人才。在贫困地区建立紧贴产业、各具特色、管理规范的农村实用人才培养实训基地。积极开展农业实用技术职称评（认）定工作，每年评审各类农业实用技术职称人。采取向上送培、挂职锻炼、专题培训等方式培养各类专业技术人才人。

建立完善专业技术人员继续教育制度，加强岗位素质提升，每年专业技术人员参加继续教育学时不少于学时。到年建设个左右继续教育基地以及技能人才培养基地，形成较为完备的贫困地区人才自我造血式的培养机制。

健全机制加强人才引进

在人才智力对口扶贫方面，《方案》要求：加强贫困地区人才供需信息库网建设，为人才服务贫困地区提供精准信息保障，做好人才智力扶贫供需项目的有效对接与实施工作紧贴贫困地区发展需求，每年选派名左右农业、科技、教育、卫生、文化等各类专业技术人才，实施“专家+项目”式***。

强化专业技术人才晋升对口支援制度。凡乐山市晋升中、高级职称的专业技术人员均应有到贫困地区对口支援的经历。对服务贫困地区的专业技术人才在项目申报、职称评聘、岗位聘用以及各类重点人才选拔培养奖励项目等方面予以适当倾斜。

另一方面，强化引进急需紧缺人才的政策支持。研究制定符合本地实际的紧缺人才引进机制，每年引进各类紧缺人才不少于人（含柔性引进）。贫困地区公开招聘地域性急需紧缺人才，可放宽开考比例，也可按规定认定后，实行双向选择、直接考核招聘。

贫困县的县属中小学、幼儿园补充音乐、体育、美术教师，县属卫生事业单位补充医学类专业技术人员，对大学本科及以上学历人员可采取直接考核的方式招聘。贫困地区的乡镇义务教育学校和幼儿园补充音乐、体育、美术教师，乡镇卫生院补充医学类专业人员，对大专及以上学历人员可采取直接考核的方式招聘。支持贫困地区按规定引进急需紧缺的地勘、卫生、体育、艺术专业技术人员。

同时，加大招募力度。招募一批高校毕业生到贫困地区从事支教、支医、支农和扶贫服务。“三支一扶”计划每年提供个岗位，岗位设置向贫困地区倾斜。服务期间，工作生活补贴参照乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定，新招募且服务满6个月以上的给予一次性安家费补贴元。服务期满后，可参加定向招录公务员考试、直接考核进入服务地乡镇事业单位。

此外，《方案》还要求，根据贫困地区产业发展需要，做好具有较好市场前景和效益的引智成果的推广示范工作，每年选择5个以上项目作为市级推荐项目，鼓励有条件的示范基地申报省级引智基地。记者 鲁倩文

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