运用“智慧”理念“管”出食品安全

应急指挥平台初步形成食药安全是人民群众关心、关注的焦点，而相对应的则是食药监管力量不足，效率不高。如何破解这一矛盾和难题？近年来，乐山市食品药品监督管理局在深入调研和广泛研讨的基础上，提出了抓住“互联网+”机遇，用科技强监管，向信息化要效率，全力强化“科技监管”，打造乐山“智慧食安”。

乐山市先后投入3000余万元，以“互联网+监管”模式为导向，初步建立起了涵盖“四品一械”数据库、行政审批、监督检查、稽查执法、溯源体系、检验检测、风险管控、信用评价等为内容的信息化监管体系。实现了全市食药监“监管工作信息化、技术体系现代化、监管所建设标准化、日常监管网格化”。

监管工作信息化

“检查一下商品的保质期是否过期，标签标示是否完好？”“报告中心，商品还在保值期内，商标标识完好。”这是乐山市食品药品信息指挥中心指挥平台显示的是一线执法人员在执法过程中实时回传的画面。

在乐山市食品药品信息指挥中心，记者看到，工作人员可全方位、多角度、实时在线监控学校食堂、农产品生产经营企业、景区景点、药品市场、商贸超市等食药安全重点监管区域的情况。该中心工作人员告诉记者：“食药安全监管点多线长面广，监管难度大。现在利用信息化监管的手段，缩短了监管距离，提升了监管效率。”

据了解，乐山市食品药品药品安全监管信息化系统综合业务平台第一期建设已经实现对2317家重点企业经营情况的实时监管，全市983家学校食堂、大中型餐饮单位接入了实时视频监管系统，依托互联网+，可实现与总局对接、同省局互联、和县（市区）实时互通。目前，全市800多名食药监管人员，2800多名食药安全协管员，可实现随时在线，实时监管，应急调度，形成了“纵向到底、横向到边、落实到人"的网格管理新格局，及时有效处置各类食药安全突发事件。

技术体系现代化

近年来，乐山市每年安排1000多万元专项资金用于食药安全技术提升，全市食药技术体系现代化快速推进。全市先后有20多个食药安全科研项目获得国家、省市科技进步奖，多项研究成果填补国内空白。

乐山市食品药品检验检测中心专业技术人才汇集，检测设备先进，54个基层所全部配备快检设备。目前该中心通过认定的检验参数621个，形成了以乐山市食品药品检验检测中心为龙头，两个区域检验所和乡镇快检站为补充的“一中心、两区域，全覆盖”技术体系，基本实现全市一般性食品、药品全域快检、重点产品中心实时指导，检测结果及时在线发布。近两年来，全市每年抽检食品8500批次以上，“乐山造”本土食品实现了品种全覆盖，产品抽检合格率达到96.7％，市民食药安全满意度达到90%以上，“食药安全，全民共享”成效逐渐显现。

溯源追踪透明化

扫扫食品包装上的追溯码或条形码，即可查询、核对产品的相关信息。如今，消费者购买食品时，只要手机扫描食品包装上的二维码，就可以清楚看到食品来源和生产信息，这一技术的突破，基本实现了产品从田间到餐桌、从源头到终端“来源可追溯、去向可查证、监管有依据、责任可追究”的全程溯源。

目前乐山市已搭建起了技术规范、标准统一的食品安全综合追溯平台，初步实现监管部门、食品生产经营者、行业组织的追溯系统互联和溯源信息共享。以农产品生产标准化，农药、兽药、农资流通监管规范化为基础，乐山已先后将486个无公害农产品、52个绿色食品、57个有机食品、9个农产品地理标志产品纳入了可溯源系统。80%以上的食药企业完成了追溯体系建设，追溯透明，证据留痕，有力保障了人民群众食品安全。记者刘英文/图

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