用制度构建帮扶长效

本报评论员

近日，市委、市政府出台《关于进一步加强特别困难群众家庭救助帮扶工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），以制度保障对各类特别困难群众家庭的救助帮扶，在全市构建关爱特别困难群众家庭的长效机制，让困难群众尤其是特别困难群众切身感受到党和政府的关怀，增强他们自立自强的决心和信心，努力摆脱困境，绽放持久笑容。

这一固化于制的政策“红利”，是市委、市政府在全面把握乐山市市情基础上作出的勇于担当的创新之举。当前，乐山市城市和农村还存在因灾、因大病、因残疾等原因导致生活陷入困境的特别困难群众家庭。他们或是其他社会救助制度暂时无法覆盖的，或是现行社会救助制度实施后基本生活依然特别困难的，他们的生活状况牵动着全市人民的心。政策的出台，既是教育实践活动巩固深化的成果，也是建设美丽乐山的重要举措，更是利民惠民政绩观的具体体现。

《意见》的出台，将对特别困难群众家庭的救助帮扶由临时性、一般性转变为常态性、普惠性，能进一步编实织牢特别困难群众家庭基本生活安全网，有效保障城乡特困群众的基本生活。《意见》的出台，也是乐山市积极贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神的体现。把对特别困难群众家庭的救助帮扶制度化、明确化，使之更规范，更具可操作性，有利于形成公开、公平、公正的救助帮扶环境，让对困难群众的救助帮扶走上更加完善的法治轨道，形成新常态。

《意见》不是纸上谈兵，文来文去，必须落到实处。这就要求各地各部门高度重视，切实抓实、抓具体，做到精准到位，确保不漏一户，不忘一人。要强化工作保障，党政“一把手”主动担当、履职尽责；各部门各司其职、各尽其责，主动配合，形成合力。要进一步完善制度流程，建立健全救助帮扶长效机制，构建起普遍扶贫加***的帮扶格局。要充分发挥好各级党员干部先锋模范作用，开展好结对帮扶活动。要健全完善救助帮扶社会力量参与机制，形成社会力量参与的“大救助”“大帮扶”格局。要加强舆论引导，增强困难群众，尤其是特别困难群众对《意见》的知晓度，享受到这一政策“红利”。

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