环保安谷：从质疑声声到示范基地

图为安谷水电站大坝■邓志文/图

“服务全球能源和基础设施建设，引领行业绿色发展”——这是中国电建集团公诸于世的“企业使命”，排在中国电建“核心价值理念”首位。 

2014年10月，“中国电建绿色使命”在四川省大渡河安谷电站项目又一次焕发异彩。经过专家层面的技术检查和环保督查层面的现场检查，国家环保部最终通过了中国电建自己投资、自己开发、自己建设、自己运营的大渡河安谷水电站蓄水阶段环保验收。参与验收的专家给予安谷电站环保这样的评价：安谷水电站创造了水电环保的“三个之最”——环保要求最严格、设计难度最大、施工落实最到位，可以作为环境保护的典型案例。 

在环保过审、发电在即之际，安谷电站建设者抚今追昔，感慨万分——曾几何时，安谷水电站还因为环评被预判“死缓”。 

环保要求最严 

安谷电站所处河段，上游库尾紧靠文豪郭沫若的故乡乐山沙湾城区，下游尾水渠出口与列入《世界遗产名录》的乐山大佛一衣带水。20里河段洲岛密布，水生生态、陆生生态和湿地生态交织，生态敏感。这类环境环保要求非常严、涉及的技术领域非常广，一般不准碰、也不敢碰。 

2009年5月，环保部环境评价中心组织专家首次登上铁皮机动船，从郭沫若笔下的美女峰顺江直下大渡河、青衣江、岷江汇流的三江口，最后绕乐山大佛而过。无序的沙石开采，加上农业生产和企业建设，使20里河段堤防“无存”，生态环境受损……专家们神情凝重、沉思少语。 

这些沉默在接下来进行的安谷水电站首次《环境报告书》评审过程中，爆发出强烈而震撼的反对之声。 

“显而易见，长期的、为数众多的无序开采，已经对河段生态特别是鱼类产卵场造成了严重的破坏！如果在加上水电工程开发，那这里的生态将万劫不复！”有专家慷慨激昂。就连一些支持电站建设的专家也不得不出言谨慎：“工程开发必须首先解决湿地生态与河网生境的保护与修复、珍稀鱼类的保护——目前的技术交代显然没有说服力”。 

几个看过现场专家明确私下表示：“安谷水电站环保面临两个严峻问题：一是固有的各种生态环境交叉，复杂、脆弱，二是人为的破坏严重！当前提供的技术手段，对解决如此严重的环保命题，显然缺乏说服力。” 

首次评审会没有给结论，只给了一个态度：拿不出有说服力的环保技术措施，安谷电站项目就此搁置！ 

设计难度最大 

面对安谷电站“死缓”预判，中国电建董事长范集湘（时任“中国水电建设集团”董事长）说，“国家的环保标准变了，我们的开发理念也必须变！对安谷项目开发要坚定不移，要举集团之力，破解环境保护技术难题！” 

紧接着，中国电建总经济师刘明江（时任中国水电四川电力开发有限公司董事长）即率队沿专家考察线路顺流考察。（紧转第2版）

（紧接第1版）他对照设计图纸，对环保工程的难点、困点一一排查。要求安谷电站总经理孙炯：“不惜代价，调动国内最优秀的科研资源，攻坚克难！”

于是，一连串“国字头”的环境保护、水生生物研究所、设计院与安谷电站开展了科研合作。水网滩涂，到处出现科研人员的身影。

2010年4月，范集湘与三位独立董事徒步踏勘了安谷电站规划区。在坝轴线所在的生姜坡，他再度询问了环保设计修改的进展情况。孙炯自信地汇报：“主要难点已经攻克，再度申报的时机即将来临。”

2010年8月，环保部环评中心、水规总院、中国水利水电科学研究院、四川大学、四川省水产研究所、武汉水工程生态研究所、四川省环境保护科学研究院等在北京为“修改版”的《环境报告书》把脉，获评：有突破性进展。

2010年10月——在首次评审死刑预判18个月之后，命运多舛的安谷电站迎来了自己的新生，环评专家一致通过了安谷水电站《环境报告书》。其评语的核心词是：依据充分、重点突出、针对性强、总体可行。

与上述核心词紧密关联的核心成果是，在中国水电建设历史上，首次针对性极强地提出了“左侧河网保护与河流生境营造、设置仿自然鱼类通道和鱼类增殖放流站、建生态小机组向泄洪渠下泄生态流量等生态环保措施”。这个设计的最大不同凡响之处用通俗语言来表述就是“两条大渡河并流”：一条大渡河入库、发电，另一条大渡河原河道保留、修复，涵养生态。专家们认为：安谷电站的环境设计理念，在水电工程建设领域具有“开先河”的意义！

2011年1月27日，环保部以〔2011〕环审第45号文《关于四川大渡河安谷水电站环境影响报告书的批复》同意安谷工程建设。

面对原本“无解”的判断，中国电建人用思维创新、追求卓越和锲而不舍的精神，使一度“希望渺茫”的安谷水电站峰回路转、起死回生！

施工落实最到位

悠悠万事，没有落实，一切都是空谈！

“这事关中国电建的声誉、事关我们的庄严承诺，我岂敢掉以轻心？”落到实处的第一责任人孙炯说：“我们不但要落实，而且要落实得更加独特、更加有品质！”为此，他签下了水利部中科院水工程研究所、中国电建华东院和中科瑞华这样的行业高端来负责技术、监造和运作。此外，还利用节日休息时间专程到西昌邛海考察湿地建设，到其他水电站考察放流增殖站，并且在设计和施工中不断提出优化措施。

2014年6月，安谷电站主体工程完建，抗百年一遇洪水的体系形成，安谷河段大环境进入全面可控状态。生态河的修复、湿地的打造、增殖站的建设也进入收尾阶段。全面落实环保措施的安谷水电站建设者，以他们最大的诚信等待验收。

“我的感觉是眼前一亮！”专家组长、四川大学水环境资深教授黄川友在现场检查生态河湿地景观带时情不自禁。他点赞：“既看得出良苦用心，又看得出独具匠心！”

“良苦用心”就是通过放水闸廊桥建设、湿地景观走廊打造、连通渠绿化等举措，统筹兼顾地方的城市扩展、新农村建设和旅游开发，使环保工程切切实实地亲近民众、惠及民生。

“独具匠心”主要体现在，在左侧河网避开主体工程，原封不动地保留了一条岔河作为生态河。生态河上接库区尾水、下通大渡河三江汇流水域，蜿蜒20公里，如今水草肥茂、百鸟飞翔。在生态河沿线，设置了10个鱼类繁殖场，三段水系连通渠，打造出了一片片令人赏心悦目的湿地走廊——堪称全国水电工程环境保护的一支奇葩。

“独具匠心”还体现在鱼类增殖放流站的园林式打造上。增殖站的鱼池摆脱长方形、正方形的约束，有的像芒果、有的似爱心、如半月。国家级专家、特聘技术掌控安谷电站增殖站的湖北省水产科学研究所教授级高级工程师蔡焰值感言：“安谷电站称得上是技术标准与审美标准高度统一！”

环保设计的另一大举措1.2万千瓦的生态小机组安装已经进入尾声，向泄洪渠下泄生态流量等生态环保景观指日可见。国家环保部关于将安谷电站打造成为“水电建设环境保护示范基地”的要求，正按照当初的规划一步步高质量地落到实处。为了“示范基地”四个字，中电建水电开发集团有限公司共投入环保资金近6亿。

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