以“预算法治”推进依法治市

■方方

酝酿十年、历经四次审议，完成20年来首次大修的新《预算法》将于2015年1月1日起施行。新《预算法》将政府全部收支纳入监管，主动封堵“小金库”；为预算编制引入刚性约束，全力避免“拍脑袋”工程；给财政专项转移支付设限，努力刹住“跑部钱进”；织密约束预算制度笼子，管住管好“钱袋子”，实现了预算法治化。

“依法治市”首先要有法可依。新《预算法》以法律约束预算，为我们提供了法的保障，我们要以此次动员大会为契机，以“预算法治”为切入点，抓好法律的学习、宣传，在全社会形成知法、学法、懂法，自觉用法，增强法律信仰的良好法治氛围，进一步推进依法治市和法治政府建设。

“依法治市”需有法必依。这需要我们时刻绷紧“法治”这根弦，自觉依法、科学做好预算编制、执行等工作，建立全面规范、公开透明的现代预算制度，加快转变政府职能，依法行政，提高依法聚财、依法理财工作水平，在开展日常工作中推进依法治市。

“依法治市”还需突出违法必究。“钱袋子权力是一切权力中最重要的权力”。我们要强化“理财必须接受监督”的意识，自觉践行法律精神，规范收支行为；监督部门要加大问责督查力度，严格依法进行责任追究，提升法律的威慑力和公信力，为乐山追赶跨越、美丽发展提供有力的法治保障，推动乐山依法治市驶入快车道。

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