落实“两个责任”促进卫生事业健康发展

■本报记者尹瑶

落实“两个责任”，是加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措，关键看行动、根本在担当。市卫生局作为市纪委确定的开展纪检体制改革试点部门之一，如何确保“两个责任”落到实处？记者日前专访了市卫生局局长李五节。

记者：市卫生局党组如何明确自身责任？

李五节：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。我们科学划定领导班子、主要负责人和领导班子成员的责任。制定市卫生局党组《关于开展党风廉政建设“两个责任”试点工作的实施方案》，局领导班子对市卫生局职责范围内的党风廉政建设负集体领导责任；我作为局党组书记、局长，是本局党风廉政建设第一责任人，既要履行好领导责任，又要履行好教育监管责任，要加强自我约束，作好廉洁从政的表率；领导班子成员按照“一岗双责”，对分工范围内的党风廉政建设负主要领导责任，抓好对分管领域的监管和指导，落实分管职责。

记者：结合医药卫生体制改革，卫生部门如何落实责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置？

李五节：我们以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，以落实卫生行风建设“九不准”为突破口，重点落实好3项制度，“把权力关进制度的笼子”。一是落实好廉政风险防控制度。对照卫生工作职责，进行行政权力廉政风险点再清理，防范机制再完善，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环紧扣的廉政风险防控机制，有效遏制和减少腐败现象的发生。二是落实好《乐山市市属医疗卫生单位医疗设备和耗材采购管理办法（试行）〉》，市直医疗卫生单位20万元以上医疗耗材和器械，统一纳入政府集中招标采购；加大对县（市、区）指导力度，有效切断医疗器械、耗材采购中的“利益输送链”，预防和减少医疗领域商业贿赂问题的发生。三是落实好述责述廉制度。局班子成员、局机关科室负责人、直属医疗卫生单位党政主要负责人定期向局党组、驻局纪检组书面报告廉政情况，开展大会述廉，完善约谈机制，切实提高卫生系统干部职工的廉洁自律意识。

记者：如何推动纪委监督责任落实？

李五节：我们按照市纪委“转职能、转方式、转作风”要求，大力支持和推动驻局纪检组切实把工作重心转移到监督、执纪、问责上来，真正履行好党风廉政建设“监督责任”。调整纪检组长分工，突出纪检监督职责，大力支持驻局纪检组集中精力抓好执纪监督主业：一是督促局党组、各直属单位领导班子建立完善议事规则和工作规则，全面推行“三重一大”事项集体讨论决定制度，实行“一把手”末位发言制；二是严格执行干部选拔任用前征求纪检组意见制度；三是加强对资金使用管理、卫生工程项目建设、卫生行政审批等监督检查，开展正风肃纪、医德医风等明察暗访，加大案件查办，以零容忍的态度严肃查处医疗领域腐败案件。

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