唐坚在市委全面深化改革领导小组第一次会议上强调深化认识 统筹推进 务求实效

本报讯（实习生付小惠记者罗学锋方方）昨（10）日，市委全面深化改革领导小组第一次会议召开。会议审议了乐山市全面深化改革相关事项，研究部署全市全面深化改革工作。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长唐坚在会上强调，要深化认识、统筹推进、务求实效，确保今年全面深化改革各项工作开好局、起好步，破解一些难题，以实效来推进改革。

市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长张彤主持会议。市委常委田文、黄正富、赵田、王万锟、赖淑芳、张富国、宁坚、童光明、方为加、肖振平，市人大常委会副主任黄若建，副市长廖磊、阿刘时布、袁晓松，市政协副主席黄学文、刘忠福等出席会议。

在听取大家的意见建议后，唐坚指出，会议拉开了乐山开展全面深化改革的序幕，全市上下要高度重视。一要深化认识。要认识全面深化改革的重要性。要按照中央和省委要求，坚定改革信心，增强改革共识，冲破思想障碍，坚定不移把改革推向深入。要把握全面深化改革的必要性。全面深化改革具有全面性、系统性、科学性、关联性、统筹性和协同性，务必要发挥好领导小组在推进改革中的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实的重要作用。要增强全面深化改革的紧迫性。乐山发展不够、结构不优、城市不美、贫困不少，很多问题不仅相互牵扯，还与体制机制等深层次矛盾相交织，需要通过深化改革加以解决。必须以壮士断腕的决心、逢山开路遇水搭桥的智慧，坚定信心，扎实做好改革攻坚工作。二要统筹推进。要突出当前重点。市委已确立今年的改革重点，专项小组要抓紧制定和落实工作方案。深化行政审批制度改革，要在流程再造、网上审批、规范中介等方面下功夫；深化户籍制度改革，要在保证进城农民权益、建立居住证制度与城镇户籍制度衔接机制和政策等方面下功夫；深化农村产权制度改革，要在加快确权登记、搭建交易平台、促进产权流转等方面下功夫；旅游综合改革，要在“综合”二字上下功夫；深化国企改革，要在以管资本为主加强国有资产监管等方面下功夫；行政机构改革，要提前介入，做好调研。要有序开展试点。对中央和省委明确要求试点后才能推开的改革，我们要积极向上争取；对市级层面需要率先开展探索试点的，要报经市委批准，确保“先立后破、于法有据”，有序推进；对基层自发的改革探索，要给予支持和鼓励。要谋划长远改革。中央和省委已提出的与地方经济社会发展密切相关的重大改革项目，但当前还不具备条件启动的，要把握好总体方向和原则，做好前期准备工作。三要务求实效。要把握改革方向。要坚持市场方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；要坚持问题导向，使解决矛盾问题和建立体制机制相互促进；要坚持民生取向，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民群众。要建立推进机制。对重大改革尤其是涉及人民群众切身利益的改革决策，要建立社会稳定评估机制，建立改革效果科学评价机制，建立紧密联系群众的领导机制、工作机制和责任机制。同时，在全面深化改革中要注重群众路线在改革实践中的充分体现。要明确各方责任。市委全面深化改革领导小组是全市改革的指挥者、决策者、推动者，各专项小组是组织者，改革办是参谋者、联络者，牵头单位和参与单位是具体操作者。全市上下要形成推动改革的强大合力，确保今年全面深化改革各项工作开好局、起好步，破解一些难题，以实效来推进改革。

张彤指出，要强化统筹，把全面深化改革与正在开展的党的群众路线教育实践活动，推动乐山追赶跨越、美丽发展和“项目落地年”各项工作紧密结合起来；突出重点，规定动作做到位，结合乐山实际开展的重点工作要做透彻；建立机制，形成推动科学发展、加快发展的体制机制，尽快制定规划图、拿出施工图、实现实景图。

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